○ 市安全生产工作紧急电视电话会议上的讲话 ○
一是突出抓好煤矿安全生产。煤矿安全始终是安全生产工作的重中之重，煤矿一旦出事就是大事。从我市情况看，煤矿企业已达到31家，年煤炭产量已达500万吨，是继四大煤城之后的又一煤炭大市。对煤炭安全要重视再重视，绝不能掉以轻心。煤矿安全生产要密切关注四个方面问题。一个是瓦斯问题。我市是低瓦斯地区，低瓦斯发生爆炸的可能性更大。要充分认识到，低瓦斯不等于低风险，省内外发生的煤矿安全事故，有很多就是在低瓦斯的情况下发生的。因此，要切实解决瓦检设备未按期标校、安全监控系统传感器数量不足、矿井无风量分配方案、瓦检员不持证上岗、通风设施不合格等问题。尤其是电业部门，一定要与煤矿协调好，在没有准备的情况下，不得以任何理由断电。同时，电业部门和煤矿要加强对供电设施的检修，保证不间断地供电。第二是煤矿透水问题。我市的煤炭开采历史比较久，还有一些开采过的矿井，由于没有相关资料可查，存在透水事故隐患。特别是我市西部煤矿大多地势低、水位高，一旦巷道贯通后发生透水事故，后果不堪设想。第三是要防止矿井火灾发生，主要是封闭好过采区的废弃煤层，防止其自燃，导致大量一氧化碳释放，造成人员伤亡。第四是要加强支护，增加支护的密度，并按生产程序施工，防止塌方和冒顶事故。同时，加强对矿井人车的管理，防止溜车导致人员伤亡。各县（市）区和有关部门要把这几方面的排查和治理作为重中之重，各级领导要亲自带队检查，认真排查与整改事故隐患，对查出的隐患和问题要认真对照有关法律法规严肃处理，该责令整改的责令整改，该经济处罚的经济处罚，存在重大隐患的该停产整顿的停产整顿。对正在进行质量标准化建设的矿井，要抓紧达标验收。对11家停产整改的煤矿，要严禁变相生产，绝不允许一边生产着、一边整改着，无限期拖下去。要严格执行煤矿企业负责人及管理人员入井带班制度，严格按煤炭生产许可证登记能力组织生产，严格控制入井人数。
二是突出抓好非煤矿山安全监管。近年来，随着我市开发矿产资源，一大批非煤矿山正在加快建设。要对重点企业进行专项督查，加大对露天边坡、排土场、采空区等重点部位的排查整改力度，矿山企业要严格按照安全程
序施工，严格执行安全技术规程，强化矿井通风和爆破管理。要加强火灾管理，非煤矿山一旦发生事故，危害也是相当大的。2004年11月21日，**省**市**镇的铁矿发生火灾事故，遇难65人。因此，抓好非煤矿山的安全生产一刻也不能松懈。要加大执法力度，坚决打击无证开采、一证多矿及乱采滥挖、超层越界开采、以采代探等违法行为，以及不按安全生产程序的违规行为，一旦发现企业出现安全隐患，立即责令停产整改；对不采取措施，或因此发生事故的，要暂扣或吊销其安全生产许可证，情节严重的要坚决予以关闭和惩处。
三是突出抓好冬季道路运输安全。我市安全生产事故伤亡人数最多的是道路交通事故。今年以来，道路交通事故占全市各类生产安全事故的38.4%，是全市安全事故的多发区，特别是我市处于高寒地带，冬季恶劣天气给道路交通安全带来了诸多影响。要认真开展冬季道路交通事故百日会战，集中整治。在培训教育的前提下，从严查处各种严重交通违法行为，特别是要加大对国道、省道和学校、村镇等人员密集路段的整治力度。要加强对客运企业和营运车辆的安全监管，严厉查处超限超载行为。要以开展“文明过马路、礼让斑马线”活动为契机，加强宣传教育，增强群众交通安全意识。要开展酒后驾车专项治理，加大惩戒力度。要进一步加强路面清雪、除冰、防滑，通过增设交通标志和安全警示，及时消除各类隐患。要以202国道为重点，加强督促管理力度，做到及时清雪，最大限度减少道路交通事故。特别是大雪等恶劣天气情况下，对重点路面、危险路段采取安全防范措施，完善交通安全应急管理，加强道路管制措施，落实重要路段值勤车辆和人员。
四是突出抓好人员密集场所消防安全。要加大监管检查和执法力度，组织开展好冬季防火安全大检查和消防安全专项检查，重点加强对学校、医院、车站、商场、市场、影剧院、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，消除火灾隐患。企业内部更要建立严格的消防管理办法，大型商场要做到24小时专人巡查火情，更夫和值班人员坚决不许吸烟、坚决不许用电炉子，坚决不许用电暖气。近年来，我市高层建筑增多，一旦发生消防事故，就很难扑救，每个县（市）至少要配备一部
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