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○  xx在全市安全生产工作会议上的讲话(摘要)安全稳定  ○


  一、工作有力,成效显著,2004年全面实现了“安全生产落实年”目标
  主要表现在四个方面:一是安全生产各项指标全面下降。发生各类事故2012起,死亡254人,伤1447人,直接经济损失599.7万元,同比分别下降12%、13.3%、5.4%和22.5%。二是重大事故隐患整改和重大危险源监控取得实效。三是重点领域和重点行业的安全生产得到了保障,遏制了重特大恶性事故的发生。四是全社会的安全生产意识有了新的提高,“关爱生命、关注安全”的舆论氛围日渐浓厚。主要做了以下几个方面的工作:
  (一)加强组织领导。市委、市政府主要领导多次对安全生产工作作出重要指示,并亲自召开专题会议,调度安全生产工作情况,研究安全生产工作措施。市政府、市安委会共组织召开了9次会议,对安全生产工作作出统筹部署。将安全生产工作列入了“一票否决”的考核范围。连续下发了《关于做好2004年度安全生产工作的通知》和《平度市安全生产责任分工暂行规定》等二十多个文件,对安全生产的有关工作进行了全面部署。各级各部门也都结合各自实际,层层召开会议,印发文件,认真贯彻各级安全生产工作会议和文件精神,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,深入基层进行检查和调研,发现问题,及时解决,为做好安全生产工作提供了组织保障。
  (二)狠抓了三个层面的安全生产责任制落实。一是抓了安全生产目标责任制落实。年初,全市自上而下逐级签订了《安全生产目标管理责任书》,将安全生产责任层层分解,逐级落实到了基层。年底,又从基层开始,对全年的任务目标完成情况,层层进行了认真考核。二是抓了安全生产领导责任制落实。在一把手负总责、分管领导具体抓的同时,其他副职实行“一岗双责”,分管工作与涉及的安全生产工作,同部署、同检查、同考核,强化了领导责任。三是抓了安全生产部门责任制落实。各有关部门按照《平度市安全生产责任分工暂行规定》,认真履行安全生产职责,严格审批、审核、发证、监督、检查等工作。
  (三)深入开展了安全生产专项整治活动。继续在全市组织开展了五个方面的安全生产专项整治活动。印发了《关于进一步做好安全生产专项整治活动的通知》,明确了指导思想、任务目标、工作步骤与措施,提出“抓巩固、抓深化、抓提高”的工作任务。在道路交通、公众聚集场所消防、矿山安全、危化品整治等方面都取得了新的成绩。
  (四)加大了安全生产执法力度。围绕抓法律法规落实、抓制度建设、抓安全投入、抓隐患查改,认真组织开展了日常与突击、专项与综合、明查与暗访相结合的安全生产检查活动。特别在政治敏感期和重大节日期间,早部署、早安排,加大了检查力度,确保了各重要时期的安全生产,保持了社会的稳定。据统计,去年组织开展了7次全市综合性安全生产大检查活动,有效地防范了安全事故的发生。
  (五)加大了对重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作。年初,市安委会对全市重大事故隐患和重大危险源进行了认真排查,下发了《关于进一步抓好重大事故隐患整改工作的通知》,公布了全市18处重大事故隐患,对重大危险源监控和重大事故隐患整改提出了明确要求。目前,青岛市公布的9项重大事故隐患和我市自行确定整改的18处重大事故隐患,只有1处由于客观条件的限制,申报了延期整改手续。
  (六)完善了安全生产“双基”工作。研究出台了《关于进一步加强安全生产基层和基础工作的意见》,对监管机构和网络体系建设、责任制落实、规章制度建立、宣传教育培训、危险源监控和事故隐患整改、安全生产投入、重特大事故应急救援体系编制等方面提出了明确要求。按照“双基”工作标准,突出抓了五个方面工作。一是创新了安全生产管理手段。对省和青岛市驻平企业,多次以市政府名义致函,要求全力抓好安全生产工作;对隐患整改任务较重的镇(处),也专门下发通知,提出具体要求;市安监局在安全生产工作中推广应用了案例分析法,也得到上级主管部门的高度评价。二是完善了安全生产基础情况数据库和企业安全档案,对全市安全生产情况基本做到了心中有数。三是编制完成了《突发公共事件总体应急预案》和《特别重大事故应急处理预案》。四是加大了对建设项目“三同时”检查力度,开展了建设工程项目安全预评价和现状评价,从源头上防范了安全事故的发生。五是在企业中推广实施了安全生产六项制度,筛选11处企业作为“双基”工作联系点,树立了两处“双基”示范样板企业,并在总结试点经验的基础上在全市企业中进行了推广。
  (七)安全生产宣传教育活动广泛深入。大力开展了多形式多渠道多层面的安

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