○ 全区安全生产工作会议上的讲话群众团体 ○
1、抓好责任制的落实，完善安全生产责任体系。
安全生产责任制的建立和完善是安全生产的老话题和中心议题，但从过来的实践中看，还有一些问题必须加以明确和解决。一是属地责任。各乡、街道办事处要切实把属地的安全生产责任担起来。前两年为属地的安全生产责任事故，在年终目标管理考核计扣分的问题上有些不明了，今年我这里给大家再次明确，不
管什么单位，如果由于宣传教育和监督管理不到位，出现了死亡xxxx以上的安全生产事故，管辖的乡、街要适当予以扣分，这一点，也在今年的目标管理考核细则中明确，希望基层的监管工作人员把精力集中，抓好属地安全隐患的排查和整治。二是行业责任。各行业主管部门要加大监察执法力度，充分发挥职能作用，所出现的伤亡事故，如涉及行业主管部门的责任，区委、区政府也要予以追究。过来几年的一些事故，行业主管部门只参与调查，未涉及事故责任的追究。今年起，要在这方面有所动作，要按市委的要求追究不作为和乱作为的责任。三是生产经营负责人是安全生产的第一责任人。在落实责任的过程中，行业主管部门和各乡、街在监管过程中要抓住这个关键，督促责任人建立完善安全生产制度，加大安全生产的投入，加强员工的安全培训，确保安全生产。对所发生的死亡事故，特别是重大事故，公安部门要配合区安监局做好调查处理工作，严格依照有关法律法规追究主要责任人的责任直至追究刑事责任，严厉打击违法犯罪的主要责任人。四是领导责任。多年来，我们一直是“谁主管，谁负责”，但过来从未有人为此负过责，请区监察部门今后加大工作力度，对安全生产事故有责任的领导进行行政问责，只有建立起了完善的责任体系和责任追究体系，才能确保安全生产工作步入良性发展的轨道。
2、继续深入开展专项整治，着力整治省、市级重点隐患。
针对我区安全生产工作的重点部位和难点问题。今年，我们要继续开展以下几项专项整治工作。
一是危险化学品的专项整治。这里所提到的危险化学品包括所有的危险物品，包含油漆门店、燃气充装站点、加油站等，公安、工商、安监、建设部门要形成联动机制，联合执法，要把好审批关，按照行政许可程序，督促生产经营单位依法取得行政许可。对非法生产经营存在问题拒不整改的，要加大打击力度，按照上级要求，今年3月31日前未进行申报的危险化学品生产经营单位，区政府考虑要关闭一批，请有关部门按区政府的要求做好前期准备工作，切实执行区政府的统一安排。
二是公众聚集场所消防安全的整治。公安消防部门要在全市区范围内开展集中整治行动，对存在严重隐患的单位和部位，要督促单位负起责任切实整改，要杜绝形式上走过场，把隐患排查出来，整改到位，确保不发生一起重特大事故。
三是烟花爆竹专项整治。根据区安监局的统计，×××内有50xxxx家非法经营烟花爆竹的门店，特别是市场内批发零售烟花爆竹现象十分严重，对于这一问题，我们主张严管与引导并重，正在争取市政府的支持，调整相关政策，但在未调整之前，公安、安监部门要加大打击和查处力度。元月11日，国务院颁发了455号令，即《烟花爆竹安全管理条例》。区安监局要安排开展宣传工作，让群众了解烟花爆竹生产、经营、运输、燃放的相关政策，自觉依法经营，对准予经营区的经营户，安监局要与相关乡、办事处合理规划布局，严格市场准入，引导经营者有序经营，安全经营。
四是建筑施工现场的专项整治。根据去年安监局的统计，死亡事故六成以上发生在建筑施工现场，有的甚至导致阻断交通，到市政府上访闹事。今年，区安监局、建工局要加强对所有建筑施工现场的监控和管理，把城郊结合部的私房联建也要纳入管理的范围。各乡、街道办事处安监站也要充分发挥职能，及时掌握情况，并及时向安监、建工部门通报情况信息，沿湖风光带的拆迁和建设施工现场，相关街道办事处也要及时介入，掌握情况，配合市、区政府和有关职能部门顺利完成各项拆迁和建设工程项目。
五是道路交通和水上交通安全专项整治。交警岳阳楼大队、白石岭大队、城陵矶大队要加强道路交通整治，加大路面监控，打击非法载客营运、报废车辆上路、无证驾驶车辆及各类交通违章行为，努力压缩道路交通事故，确保在去年的基础上事故发生率下降。区交通局要
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