○  在全区民营经济工作会议上的讲话群众团体  ○

目是集聚生产要素的载体，是拉动投资增长的关键，是增强发展后劲的支撑，民营经济的发展离不开项目载体。要坚持把项目作为检查工作成效的主要标准，集中力量抓项目、促发展、增后劲，引导民营经济积极参与我区各类项目开发建设，特别要推出一批市场前景好、科技含量高、经济效益优、辐射能力强的重大项目，为我区加快发展增强后劲。以对接工业经济为重点，积极引导民营企业以提供土地、建设园区、出租厂房、投资办厂等各种方式，大力参与工业项目开发建设；围绕机械制造、电子石英钟、家具、食品、化工、建材六大主导产业，引进配套产业链项目，打造一批核心骨干企业，带动一批配套专业联动发展。以对接城市经济为重点，鼓励支持民营企业积极参与城市改造建设，在金峰大街北段、江滨大道、南昌路中段、钟法路、瑞京西路、丹霞路南段等道路两侧开发，延安北片区、江滨片区、南山景区等改造项目中扩大民间资金投入;积极参与市场培育建设，在五大商业旺区、十大专业市场建设、现代物流业发展中更多利用社会资金，在社会商品零售网点、服务网点项目建设中，继续发挥个体工商户和私营企业主渠道作用。近年来，我们在项目运作上积累了不少经验，要认真帮助民营企业开发项目、推介项目、报批项目，加强项目建设全过程跟踪服务，尤其是重大项目，主要领导要亲自负责、亲自协调、亲自督促，确保项目建设顺利推进。
   5、推进环境建设，在优化发展环境上取得新突破。良好的环境，是民营经济发展壮大的基础。必须始终把环境建设作为关键性工作来抓，着力在优化综合环境上下功夫。要营造宽松的政策环境。按照国民待遇的原则，落实公平竞争的要求，放宽市场准入领域，除国家明确限制的投资领域外，所有竞争性领域和对外资开放的领域，都对民营资本开放；放宽经营条件，除国家法律、法规和国家政策另有规定外，凡有实力的个人和单位，均可申办民营企业；放宽注册资本限制条件，降低注册资本要求，并允许分步到位，限期补足；放宽审批登记手续，除国家法律、法规、规章明确规定的行业外，民营企业、个体户的登记前置审批一律取消，改为备案。要营造严明的法制环境。大力推进依法治区进程，提高全社会的法律意识，促进各级各部门依法行政、遵章办事；引导民营企业诚信经营、合法生产，用法律手段解决经济纠纷，用法律武器维护合法权益。要营造优质的服务环境。深化机关效能建设，简化办事程序，加快政府审批制度改革，推进“并联式”审批等新举措，方便企业办事；严厉打击扰乱企业正常生产活动的行为，杜绝无合法依据的检查评比，想方设法帮助解决企业在生产经营中的具体困难。要营造浓烈的舆论环境。坚持正确舆论导向，利用报纸、电视、广播、互联网等各种新闻传媒，广泛宣传党的十六大、宪法有关促进民营经济发展的精神，宣传民营经济在推进芗城跨越发展中的重要作用；宣传民营企业和民营企业家中的先进事迹，树立一批先进典型；宣传尊重民营企业家，就是尊重劳动，就是尊重人才，就是尊重创造的意识，努力在全社会形成谁发展、谁光荣的社会舆论氛围。
   三、加强领导，真抓实干，确保各项工作和政策措施落到实处
   加快民营经济发展，是保持芗城经济持续快速增长，提前实现全面建设小康社会的重要依托。各级各部门要进一步提高认识、加强领导、真抓实干、狠抓落实，推动民营经济发展上新水平、新层次。
   1、领导要到位。从民营经济的发展特点看，领导和部门重视是良好发展环境的体现。各级各部门必须切实把加快民营经济发展摆上全局工作的重要位置，真正把它作为芗城发展的一件大事，作为当前和今后一个时期经济工作的重点，坚持不懈，抓出实效。为加强对民营经济工作的领导，区委、区政府决定成立民营经济发展领导小组，下设办公室，并建立区五套班子领导挂钩重点民营企业制度，进一步加强对民营经济发展的协调领导，切实加大保障工作力度，全力为民营企业快速健康发展保驾护航。各镇街要抽调精干力量，组建专门工作班子，把民营经济摆在突出位置，对本地区民营经济发展情况进行全面梳理，制定年度计划和中长期发展规划，精心组织实施，抓紧抓实，确保抓出成效。要立足现有基础，把握发展大势，加大工作力度，创新工作思路，像抓引进外资一样抓民营经济的发展，像过去抓国企改革一样抓民营经济的提高，对加速民营经济发展进行再宣传、再发动、再组织、再落实，保证领导力量到位、工作责任到位、政策措施到位，扎扎实实地推进我区民营经济实现新发展、新跨越。
   2、服务要到位。大力发展民营经济，是一项社会系统工程，需要全民共同参与、各方支持配合。各级各部门要从芗城发展大局出发，以促进发展为己任、以服务发展为天职，主动分工协调，合力推动民营经济发展。首先，要建立协调机制。加强部门间协调合作，打破部门利益，自觉服

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