○  工商部门在全市经济工作座谈会上的发言群众团体  ○

建设达到了一定水平。我们利用乐清企业资讯网，上网企业达700xxxx家，占企业总数的51，对4xxxx诚信企业实行了免检制度，构筑了良好的诚信平台。另外，我们还对信用失范严重企业加强警示教育工作，在网上公开，起到警示作用。
   　　三、存在的问题
   　　近年来，工商部门坚持依法行政和扶优扶强两手抓，我市经济秩序得到有效整顿和规范，保障了经济持续、健康发展。但就工商巡查监管分析我市经济运行情况存在的薄弱环节和相关影响因素，以下三方面主要问题值得市委市政府引起重视。
   　　一、商标品牌立市有待加强。我们要从市场强市向品牌强市转变，重点解决好二点：一是中小企业的创牌热情。我市共有注册商标581xxxx，平均2.xxxx企业才拥有一只注册商标，然实际拥有注册商标的企业仅310xxxx，

占企业总数13767的22，仍有78的企业没有注册商标，这与我市经济发展水平不相称。二是强化对商标的保护力度。钻法律空子，为其“傍名牌”、“攀高枝”的仿冒行为披上合法外衣的“边缘性”违法行为，由于其对消费者极其欺骗性对乐清声誉的恶劣影响，已成为打假的新动向。去年以来，我市工商部门共查处企业借定牌生产、委托加工等形式进行虚假标注宣传的不正当竞争案件件，罚没款万元。此类案件很大程度体现出企业的品牌意识、创牌意识不强。
   　　二、企业财务管理有待规范。企业财务状况直接反映企业的经营能力和资格，是政府部门进行宏观调控的依据。在去年的企业年检工作和企业出资行为的检查中，我市工商部门查处企业虚假出资案件起，企业抽逃注册资金案件起。从中看出一些企业、特别是一些中小企业的财务管理急待规范。如去年4月2日北白象工商所查获×××北白象镇会计服务社为10xxxx企业作虚假年检财务报表案，反映了企业守法意识和诚信教育、规范中介机构的经营性服务行为等急待加强。
   　　三、市场培育力度有待加大。我市共有市场8xxxx，去年通过年检4xxxx，等年检xxxx，正在办理法人登记1xxxx，注销“空壳市场”xxxx，消防安全不合格不予年检xxxx。相继一系列展销会走向乡镇农村，与现在的经济发展形式不相协调。可以看出，我们的市场营销方式急待创新、管理模式急待转变、培育力度急待加大。市场培育不到位导致了安全生产、无照经营和制假售假等一系列问题的出现和管理的困难。
   　　四、对策建议
   　　对我市经济在运行发展过程中表现出来的值得关注的问题，需要我市加以重视，针对存在的问题，需加以解决。我从工商部门的职能出发，提出如下几点建议，供参考：
   　　1、工商部门扶优促强的一系列推动、促进经济发展的制度和措施，继续深化，为我市经济发展营造一个宽松环境。如对一审一核制、并联审批制、告知承诺制完善、工商联络员制度、企业免检制度的进一步推行。继续做好实施品牌战略的各项措施，着重做好大企业品牌战略的完善、深化工作和对中小企业品牌意识的宣传、帮扶工作，力争今年在新注册商标数量上有新突破，对品牌商标的申报、推荐、评定工作有质的提高，指导部分企业摒弃长期定牌加工和借牌生产的思想，切实树立“品牌乐清”意识，打响乐清牌。
   　　2、加强对企业规范管理和信用建设。诚信建设仍是今年我市企业发展的一项重要工作，国家工商局确定2004年为“诚信建设推进年”，我们要切实做好：一是完善企业信用数据库，较全面反映我市企业信用状况，切实维护市场交易安全。二是大力推进企业信用监管，在原有企业诚信等级评价的基础上，完善守信企业激励机制，警示企业预警机制，失信企业惩戒机制和严重失信企业淘汰机制，依法实行不同的监管，努力营造信用环境。
   　　3、加强整顿和规范市场经济秩序工作。主要抓好三项工作：一是加强对无照经营的取缔工作，特别是对带有行业性、区域性的无照经营，农村、城乡结合部地区，及严重存在安全生产隐患的“三合一”企业的整治。加强对无照生产、经营窝点的查处。二是大力开展“食无忧”工程和服务消费领域的检查。通过流通领域商品检测、商品索证备案等具体工作，营造放心消费环境。三是加强对公共企业、房地产业等群众关注的热点行业管理检查。
   　　4、加强对外资企业的发展工作。目前我市外资企业11xxxx，仅占企业总数的0.7，注册资本万美元，实际利用外资万美元，总体数量偏少，规模偏小，这与我市作为第一批沿海开放县(市)之一的经济大市不相对称，建议市政府和有关部门给予重视。
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