○ 县委书记在半年经济形势分析会上的讲话 ○
今天县委、县政府在这里召开上半年经济形势分析会，主要是为了深入贯彻全市半年经济形势分析会，回顾总结上半年我县经济和社会发展各项工作情况，认真分析当前我县面临的发展形势，研究部署下半年工作。刚才，＊＊副县长回顾了我县上半年的经济运行情况，并对下半年经济工作进行了部署，＊＊副县长也通报了上半年我县实施项目带动战略和招商引资工作情况，并对下一阶段项目带动战略和招商引资工作进行了部署。我完全赞同他们的意见，希望大家结合本地、本单位、本部门的实际，认真抓好贯彻落实，确保今年各项工作任务全面完成。下面，我再强调三点意见：
一、把握形势，在抢抓机遇中实现加快发展
认清和把握发展形势，目的是为了更好地因势利导、因势谋策。今年以来，我们加快发展的内外条件正在发生更为深刻的变化，有好的一面，也有不利的一面，但总的说，形势在朝着有利于我们的趋势发展。我们有较为严峻的挑战，同时也有更加难得的发展机遇和更具优势的内部条件。
1、机遇来自良好的外部环境。从各级发展的战略看，党的十六届三中全会作出进一步完善社会主义市场经济的决定，并提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，这为＊＊加快发展提供了良好的改革环境，指明了正确的发展方向；今年初，省委、省政府提出了建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区战略构想，从更高站位、更宽思路谋划福建发展，这为＊＊适应区域经济一体化，迎接新的挑战，从更高层次上谋划未来，为加快自身发展和服务全市、全省大局提供了良好机遇。我们如能抓住这一机遇，搭上这班快车，就一定能够实现加快发展，赶上沿海发达地区。从整体经济气候看，今年以来，中央采取了一系列宏观调控政策，防止投资过快过热、防止经济大起大落，并取得明显成效，这为我们加快发展提供了一个相对稳定的经济环境。
2、信心来自强劲的发展势头。今年以来，各级各部门围绕第一要务，按照十次党代会确定的思路目标，把握机遇、大兴产业、快上项目、狠抓落实，国民经济呈现良好发展势头。一是县域经济呈现同期最好水平。在国家实施宏观经济调控后，上半年我县GDP、财政收入、规模以上工业、实际利用外资、外贸出口、来莲游客数、旅游收入等主要指标仍然增长较快，同比分别增长9.4%、23.6%、31.1%、53%、22.1、49.4%、48.5%，创下同期历史最好水平。特别是规模以上工业增长强劲，说明我们工业改革的成效开始逐步显现；利用外资势头很猛，说明＊＊在发展环境不断优化后，其对外吸引力越来越强。二是交通区位条件正在逐步改善。龙岩＊＊机场已于4月份正式开通定期航班，途经＊＊的＊＊铁路年底将实现通车试运行。逐步改善的交通条件为我们做好下半年经济工作提供了良好的环境，为＊＊在加快发展中聚集生产要素、拓展市场半径、扩大对外开放、接受沿海辐射提供最重要的战略通道。在此，各级各部门要深入思考＊＊交通条件改善后对本地本部门所带来的发展契机，在培育产业、拓展市场、聚集生产要素等方面及早思考应对，争取发展主动权。三是体制改革步伐得到加快推进。认真落实十六届三中全会和省委七届六次、市委二届六次全会，国有工业企业、农村集体林权制度、农村税费、行政审批制度和机构改革以及教科文卫等社会事业改革进一步推进。体制束缚得到进一步松绑，发展活力得到进一步增强，这为我们做好下半年经济工作提供了良好的体制环境。
3、挑战来自激烈的竞争压力。我们要看到经济发展还受到来自内部和外部的许多制约因素。从内部看，自身经济实力弱小，上半年我县GDP、规模以上工业总产值、财政总收入等主要指导仅处在全市第7、第7和第6位，一些指标增速低于全市平均水平；产业素质不高，结构上大多属资源型，增长方式上大多属粗放型，规模上大多为弱小型，且产业间关联度低；增长后劲不强，上半年工业贡献率仅维持在10%左右，特别是电力和资金两大“瓶颈”问题影响制约了工业生产和项目战略实施进度。从外部看，随着省委、省政府建设海峡西岸经济区战略构想的提出，各地立足实际，纷纷提出各自发展举措，竞相发展，竞争的态势日趋激烈。
在机遇与挑战面前，人是最关键的因素。是在机遇面前主动出击、积极把握，还是在挑战面前束手无策、萎靡不振，直接关系到下半年经济和社会各项事业发展目标能否全面完成。各级各部门
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