○  在县十二届五次全委（扩大）会议上的讲话经济工作  ○

见精神，解决干部能上不能下的问题，对那些长期守摊子，不思进取，群众意见大的领导干部，对那些长期闹不团结，部门利益和个人利益严重的干部，对那些平庸无能、不懂规矩的干部要坚决调整下来，为想干事、会干事、敢干事、能干事的干部提供一个平台和机会。 　　四要坚持民主集中制原则，发挥班子的整体作用。多年实践证明，凡是坚强有力的班子，都是贯彻民主集中制比较好、班子成员心平气顺的班子。因此，民主集中制既是我们党组织制度和领导制度的设计，也是实践经验的总结和积累。因此，每个领导班子都要坚持贯彻落实好民主集中制，坚持党的集体领导和分工负责相结合的制度，珍惜和维护班子的团结。班子成员要以诚相见，以感情容人，更要坚持制度，以制度来维护班子的团结和协调，对不坚持制度的班子，要坚决调整和处理。 　　三、关于党风廉政建设 　　党风廉政建设事关党的生死存亡，也是广大群众十分关注的热点问题。最近，吴官正书记在几次会议上严肃强调了腐败问题的严重性和危害性，各级党组织也向广大人民群众做出了郑重承诺，县委也向全县人民做出了承诺，希望广大干部群众都能监督，并严格按照承诺去做，取信于民。 　　党风廉政建设已成一项长期任务，单靠一两项措施要解决腐败问题都是不现实的，唯有综合施治，多管齐下，才能凑效。在县一级，我们要从引起腐败的小事做起，步步为营，步步深化反腐败斗争，才能够取得反腐败斗争的决定性胜利。为此，我想要从解决四个问题入手，加强党风廉政建设。 　　一要解决习以为常的问题。现在，有些腐败问题群众深恶痛绝，而一些领导干部却习以为常，认为没什么大不了的事。如公款大吃大喝的问题，总觉得公款吃喝不是什么大问题，要么互相宴请，要么借机吃喝，吃坏了党风吃坏了胃。有些单位本身经费非常紧张，债欠一大堆，没有还账的钱，却有吃喝的钱、有坐车的钱；有些单位甚至是签单吃喝，有现钱下馆子，没现钱上宾馆；有些慷国家之慨，吃饭讲排场、讲档次，拿公款作人情，吃的理所当然，吃的有理霸道。我想要明确一些纪律，今后凡在县城内召开的各种会议，一律不安排吃饭；除正常接待外，一律不得互相吃请；凡是有债务的单位，一律不得购置、更新小车，不得装修和更新办公室。各级领导干部要带头坚持，做好表率。再如收受礼品问题，一些领导干部认为只要不拿钱就不算腐败，烟酒等礼品照收不误，礼品纪念品一应笑纳。这些习以为常的问题，对领导干部的形象损害是非常严重的，我们都要引以为戒。对于收受礼品和有价证券的问题，要按照县委常委的承诺坚决予以纠正。 　　二要解决投机谋利的问题。现在，一方面我们要争取项目、争取资金，难免要去做一些变通。但是，这种变通的前提是争取项目和资金，绝不是任你乱花乱用，胡作非为，更不允许假公济私，以权谋利，投机谋利。我们这些年建设了大批国债建设项目，这些项目资金是国家发行国债，向人民借钱来搞建设的，也是人民的血汗钱，国家的血汗钱，建好这些项目，省市县级的配套资金难以落实，大部分靠走账。对此，我们绝不能借作账来套取资金，更不允许挪用贪污国债资金，这方面有关部门要严格监督，严格审计把关，绝对不能出现任何问题。再比如建筑招投标问题，一定要严格招投标制度，从源头上制止陪标、私定标底等问题，杜绝腐败现象的发生。 　　三要解决制度弹性的问题。这些年，我们在党风廉政建设上出台了许多制度，今年，中央又以条例的形式颁布实施。应该说，从制度制定上，刚性约束性越来越强，但在执行制度过程中，制度弹性的问题仍然存在，一些制度落实的不够，这与我们出发点有关系，我们总是想教育干部从严、处理从宽，常举刀、少砍人，但如果长期下去，就会使制度错位，作用难以发挥。因此，为了惩戒和教育干部，我们要切实解决制度弹性问题，用制度规范和处理干部，打击腐败问题。 　　四要解决被动反腐的问题。中央对反腐斗争的战略进行了新的调整，已由过去领导干部廉洁自律、查处大案要案和治理行业不正之风三项工作格局调整到主动进攻为主、制度反腐为主和事前监督为主。我的理解，核心是进一步加大反腐倡廉的力度，扭转越反越腐的被动局面。因此，我们要认真按照中央的战略部署，对一些重点行业、重点单位的反腐工作要主动深入，对一些重点工作、重点任务要提前介入，对一些群众反映强烈的重要对象要严肃查处，确保党风廉政建设取得实效。  
在县十二届五次全委（扩大）会议上的讲话

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