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○  苏南农村发展新探索乡镇街道  ○

展和多元资本市场的形成,为推进和扩大农业经营规模提供了新的契机和空间,以“三资”为代表的多元投资主体进入农业,推动了农业规模经营的发展。
       农业规模经营在苏南发生,有其内在的原因和外在的条件,根本的是农村经济的飞跃发展,农村工业化、城镇化步伐的加快,农业社会化服务水平的提高。规模经营在苏南的进一步推进和发展还须不断完善,要注意把握好以下几个原则。一是因地制宜,不可强制推行。关键是坚持发展条件,尊重农民意愿。二是坚持多样化。三是讲究适度和效益。既要提高土地的产出效益,又要提高经营者的经营效益。四是统筹社会经济发展,实行综合配套改革。规模经营的发展很大程度上取决于农村土地流转和农村劳动力的转移程度,必须要稳步推进,配套改革。
       农民身份职业化
       当前,农村经济社会发展面临新的跃迁,这就是要从自然经济向商品经济转变,从传统农业向现代农业转变,同时也是第一产业为主向第二、三产业为主转变,从农村向城市转变,而要实现这种转变,关键是农民职业的转变。市场经济的根源是社会分工,市场经济的实质是一种社会分工体制。社会分工决定了交换过程的存在与发展。交换过程的发展使产品变为商品,使商品变为货币,交换过程的发展,产生了市场,使市场体系逐步形成与发展。社会分工的主体方面,就是职业分工。职业是劳动者所从事的,相对稳定的、作为主要经济收入的专门工作。美国人类学家沃尔夫的经典定义,“传统农民”的主要追求在于维持生计,是身份有别于市民的群体。而“职业农民”则充分地进入市场,将农业作为产业,并利用一切可能的选择使报酬极大化。农民职业转化,从根本上说,是在现代化进程中,农民改变的自然经济、半自然经济的农业小生产为基础的生产生活方式、思想价值观念等,实现向产业化、商品化、现代化生产方式和城市化生活方式的转变。在现代化进程中,随着农业科技的广泛运用,农业劳动生产率普遍提高,必然产生大量农业剩余劳动力,农民逐步离开土地、农业,转变为工厂和城市的非农劳动者,实现职业转化。即使是继续从事农业的劳动者,其社会身份、生产生活方式、价值观念和收入水平等也将发生相应的变化。在基本实现现代化,进入发达国家行列后,农民阶层的身份职业转化基本完成,传统意义上的农民消失,新式农业劳动者的数量极少。法国社会学家孟德拉斯把这一现象称为"传统农民的终结"。
       千百年来,传统农民始终是构成中国社会的主体,自给自足的生产模式让他们可以衣食无忧,但致富却只是一种奢望。如今,我省苏南地区新涌现出三类职业农民,希望通过市场经济改变“农民无法致富”的定律。一是农场主。随着农业产业化和规模化的发展,农业自然资源逐渐集中到一部分农民手中,出现了一些以农业为产业,从事城市市郊经营园艺、鲜活食品、经济作物、创汇农业等劳动附加值高,农产品的生产和销售完全市场化的农业企业主、种养大户等,他们利用一切可能的选择以使报酬极大化,并倾向于在更小的风险基础上进行可获更大利润的生产。二是专业农民。主要直接从事农业种植、养殖,掌握丰富农业技术的传统农民。他们是季节性的职业农民,除了做好自家农活外,农忙时节也会来到农村劳力短缺的地区帮助播种、收割,因此而得到务农工资。三是兼业农民。农业科技的广泛运用,农业劳动生产率普遍提高,产生大量农业剩余劳动力,部分农民逐步离开土地和农业,转变为从事二、三产业的非农劳动者。
       “农民职业化”是整个经济体制变革的渐进结果,“务农”就是就业。但是,从我国的实际情况出发,“农民”要作为一种职业选择,就必须有职业吸引力,比如应该让从事该职业的人得到符合社会发展水平的工资报酬;需要平等的社会待遇和地位,比如税费政策;享有国家统一的社会保障体系所提供的各种就业、医疗、养老的保障等。在推进农民职业化分工的过程中,我们要关注以下几个问题:一是发展农村教育,提高农民素质。农民是农村经济和社会活动的主体,只有农民素质的提高,农民数量的减少,才会有农村社会的真正发展和农业现代化的实现,这是农民身份职业化的基础和前提。要加强农村基础教育、成人教育和职业技术培训,提高农民文化科技和专业技术水平,培养农村科技人才,同时重视农业科技成果的推广和应用。二是调整生产资料结构,推动农业生产规模化。发展“庄园式”农业生产与经营,鼓励农业能手适度规模承包农村耕地、山林、滩涂等自然资源,从选种(养殖)、收获、包装、加工销售到农用物资的购买,充分利用市场信息、先进技术、机械化作业进行运作,实施

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