○  当前农民增收难在哪里？乡镇街道  ○

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       农村劳动力素质低，务工环境差，劳务经济发展缓慢。近几年，山西省外出打工的农村劳动力有回流返乡之势，农民外出劳务收入有所减少，这与农民劳动力转移，调整产业结构的既定目标形成反差。一些大城市，特别是福利程度较高和下岗工人较多的城市，普遍对外来人口采取了严格的限制政策，加大了农村劳动力在城市就业的难度。此外，农村劳动力外出缺乏技能培训和统一组织管理，普遍缺少一技之长，文化素质低，进城打工收入低。调查显示，对当前农民外出务工存在的主要困难，5xxxx的农户担心工资难兑现，4xxxx的农户认为政府缺乏有力组织和领导，2xxxx的农户担心外出务工安全及生活不适应。
       国家对“三农”扶持、调控、服务的力度不够。一是资金投入不足，国家每年下拨的大量支农资金由于得不到各级政府足够的配套资金而无法达到预期的效果，一些地方甚至出现挪用、挤占支农资金的现象，使得本就不足的农业投资更显得捉襟见肘。二是政府部门的服务意识不强。农民的组织化程度低。推行家庭联产承包责任制，重建以家庭为本位的生产经营组织，在有效地提高农民生产积极性的同时，农村的经济组织和社会管理组织却在不断衰落和弱化，使得农村生产的基础设施落后，无法抵御市场风险和自然灾害。三是科技兴农力度不大，对农民收入的贡献份额很低。突出表现为农村科技实用人材缺乏，科技网络不健全，农业集约化经营水平低下，新技术、新品种、新产业、新门路缺乏组织、引导、示范，难以推广，致使农户在生产中盲目跟风，形成区域内好的产品不多，多的产品难卖，一哄而上，一损俱损的状况。四是农村金融机构服务意识差。调查中绝大多数农户对农民自己的银行不为农服务的问题反映强烈。主要表现为支农意识差，不能按需要及时解决农户生产资金；衙门作风架子大，手续繁杂，服务态度和质量跟不上；服务对象差别大，一般农户贷生产资金二、三百元也非要求抵押。约有4xxxx的农户表示跟信用社不打交道。
   
   
   

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