○ 对失地农民怎么办？乡镇街道 ○
当前，由于经济和社会事业的快速发展，农民承包土地被征用的越来越多。据有关资料显示，gdp每增加一个亿的总量，征用的土地面积就要达20-3xxxx不等，如果是工业附加值低、科技含量不高的劳动密集型产品，其用地的数量还要更多。而近些年城市、农村集镇和交通、水利等重大建设的也都征用了大量的农民承包地。农民承包地的大量被征用，一方面说明了各地经济和社会事业在快速发展；一般而言，征地量与经济社会事业的发展呈正相关因素，征地量越多，说明一个地方的经济和社会事业在快速发展，反之亦然；另一方面，征地的大量增加，势必会带来一大批农民失去土地。这个问题如果解决不好，不仅会影响土地的顺利征用，而且还会引发农村社会新的不稳定因素，事实上，几乎各地都发生过农民对抗土地征用、或群访集访等一系列事件。那么，失地农民究竟怎么办？换句话说，怎样才能使失地农民妥善、解决出路？本人以为，只要深入基层、认真研究，本着实事求是、求真务实和真正为失去农民考虑办法是会有的。笔者也就政府部门、征 用地单位和失地农民的各提出一些粗浅的看法供参考：
一、政府部门，要多关心，要多支持。 1-1、对失地农民要加以保护。很多征地都不是直接以政府作为直接征地，政府作为为群众服务的机构，不管征地是政府直接行为也好还是间接行为也好，都应该将屁股向农民这一头倾斜。因为农民在征地中往往处于被动，呈弱势群体，这个种情况下，农民就指望政府能给他们把关，帮他们讲话、替他们做好协调工作，大部分农民都是希望政府能够保护他们，在征地中保护他们的应得利益!如果，这时候，政府再不站在农民一边，农民有话没处说，有理没人替他们摆平，他们就很有可能产生埋怨、牢骚甚至怨恨和对抗情绪。
1-2、要保证不侵占农民既得利益，政府在征地过程中，不仅要一碗水给农民端平，更重要的不能自身侵犯农民的利益。这些年，一些政府在征地中侵占农民的利益的情况时有发生，如对农民地采取先用后征、少征多用、截留拖欠、挪用征地费用、征地不与农民协商就强行征用等等，农民对这些侵占行为，十分有意见，有时也极易使一些农民产生不满冲动的情绪，采取过激行为对抗征地或阻挠正常施工等。
1-3、政府对失地就业无望而导致生活困难的农民应提供保障。失地农民，显然是农民身份，但由于已经失去土地，因而农民赖以生产、生活乃至最基本的生存依靠已经没有，与城市居民相比，已经没有什么区别，因而，各级政府部门应该将他们像城市居民一样同等对待，列入社会低保范围，凡家庭人均收入低于最低生活基本线的，政府应该给予提供保障，这些农民在入住就医、小孩就学等方面有特殊的困难，也应该给予社会救助。
1-4、政府要创造更多就业机会，让失地农民找到工作。对失地农民，要视同于城市的下岗工人再就业，政府要积极创造条件，给政策、给教育、给培训、给岗位，使这些失地农民，凡有劳动再就业可能的，都要帮助他们找到新的工作，实现再就业。事实上，失地农民，由于土地被征用，他们既为国家和地方经济和社会事业的发展作出了牺牲和贡献，同时，也客观使自己失了业、下了岗，而且，与城市下岗工人不同，他们失业还拿不到“救济金”、“下岗费”、“最低保障工资”等等，可以说，他们这时候是两手空空，一无所有，因此，作为政府部门，理应千方百计为他们提供再就业的机会，使他们有活干、有饭吃，全家生活能够有着落。
二、重用地单位，要多理解多扶持。
征用地单位对被征用地而失地的农民要多理解。因为这些失去农民今后的生产、生活， 乃至生存的基础已不复存在，从另一个角度上讲，正是失地农民的这种牺牲和奉献，才为自己创造了事业发展的条件，因此，征用地单位，要多换位思考，在各方面可能的情况下，要多给失地农民一些补偿或者扶持，以力求取得“双赢”。
2-1、政策上扶持
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