○  川妹子家政服务员出川难的调查与思考乡镇街道  ○

的农村妇女，有家庭有顾虑，子女上学负担较重，想马上就业，不愿花钱和时间参加培训。   　　 2、高额的组织和培训成本让农村家庭、组织单位无法承受。成功的走出一名川妹子的综合成本需要500-100xxxx，一年能够创造6000—2000xxxx纯收入，尽管投入与产出当年就有1xxxx倍之差，但真正愿意付出和能够付出这样成本的农村家庭很少，这是制约川妹子出川务工的最大障碍因素。如果这部分投入由企业承担，作为投资规模都很小的家政公司是无力承担的，做一个就会亏一个，家政公司就会倒闭。仅6、7月省农广校和安位“川妹子”家政公司到各地动员、培训的差旅、汽车费就近xxxx元，还没有计算当地的组织成本。   　　 3、家政行业缺乏诚信，不规范，家政公司管理十分困难。家政服务员的需求对象主要是一家一户的雇主，而非批量需求的企业；因农村妇女文化素质和家庭、雇主的因素等原因，雇主与家政服务员的变动很大，且随意，给家政公司的管理带来很大困难，管理成本很高，高成本最终只有转嫁到川妹子身上。为了降低风险，“川妹子”家政公司与其他家政公司一样，采用予收20xxxx保证金的办法，稳定就业xxxx月或1年后再退还。但这有悖于《劳动法》，农民也不愿接受。   　　 4、合同兑现差，川妹子家政公司困境重重。去年12月，有近3xxxx县与川妹子家政公司签订了输送2.xxxx人的合同，但真正执行的只有不到20xxxx，诚信的丧失不仅让安位公司严重违约，失信于各地签约单位，把安位家政公司逼到死角。   　　三、对策   　　 1、建立政府—学校—中介—企业—川妹子之间的连动机制。由于农村交通不便，信息闭塞，农民渴求外出务工信息。家政是一个新型行业，企业（家政公司）在当地政府、农民中的信任度低。如石棉县农业局长明确说：他是相信省农广校才组织“川妹子”家政服务员，如果是公司去找他们，他们担心输出得不到保障而不敢组织。建议建立有关方面参加的联系会议制度，发挥政府、学校、中介、企业各自的优势和作用。政府要搞好政策调研和导向，利用政府公信度高的优势，搞好农民的发动和组织工作；学校搞好招生和培训；

企业搞好输出和服务。   　　 2、加大财政支持力度，搞好培训，提高质量。经过7-15天培训的“川妹子”工资一般在600-80xxxx，高的可达到120xxxx，培训费用需要500—100xxxx。许多农村妇女不愿参加或拿不起培训费。今年中央和四川财政都安排了大量资金用于农民工培训，最重要的是用好这些钱，将培训资金投向真正有经验的、有输出渠道的培训机构，补贴到接受培训的农民个人。培训经费的拨付要分期实现，直到培训者就业，才给予全额补贴，不能只搞培训，不管就业。   　　 3、设立农民工培训、就业的“互助基金”。资助确有“订单”、并能保证就业的培训、中介机构。以家政为例：一名从四川到北京、广东、上海做家政服务的人员垫资50xxxx（培训费30xxxx，路费20xxxx），即可让其通过家政服务一年收入600xxxx以上。每位输出人员，到北京、上海做家政后用前两月工资偿还垫资。专家测算，若有20xxxx元的资金，一年内使用2xxxx，可培训输出13.xxxx人，帮助13.xxxx个家庭脱贫，而且本金还能收回继续循环使用。   　　 4、扶持龙头企业，发挥“川妹子”的品牌优势。适当放宽融资条件，给予税收减免，鼓励、支持学校和企业开展培训、中介和输出，培育我省劳务产业的“龙头企业”。“川妹子”家政家喻户晓，品牌已经建立，但是，这个品牌发育还不够，某种意义上说还只是一个“招牌”，未能形成真正的“品牌”。从政策资金上扶持、保护它，支持其创立品牌，争大市场，扩大输出规模，获取更大效益，把低价值劳动力输出转变为高附加值的人才输出，实现四川人力资源向人才资本转变。  

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