○  分析形势 把握重点 务实推进新农村建设乡镇街道  ○

会主义精神文明建设。引导和教育广大农民树立社会主义道德观、价值观、世界观，逐步把农民群众培育成为适应社会主义市场经济体制要求的现代新型农民。加强法律法规教育，结合“四五”普法，向广大农民群众进行法律法规教育，不断增强农民的法制意识，运用法律手段来保护自己，维护自己权益。
   二是覆盖新群体。随着市场经济的不断发展，农村不再是纯粹的农民，农村的各个阶层出现细化，如打工者、农民经纪人、种养大户、小企业主等，必须有针对性地扩大农民精神文明建设的覆盖面，有针对性地对各个阶层的人群进行教育，促使他们做道德文明的示范户，做致富奔小康的带头人。
   三是探索新平台。实施典型带动，在星级文明户创评的基础上组织开展文明标兵户创评活动，将科普教育、道德建设、文明风尚、遵纪守法、勤劳致富等纳入创评内容，进一步增强农村星级文明户创评的示范性、指导性。组织开展道德评议活动，组织农村老党员、老教师等成立道德评议会，对所在地农民、农户的道德行为进行评议，引导广大农民树立良好的道德风尚。结合送政务下乡活动，要在活动的内容深度、下乡的时间密度、下乡区域的广度上加深，不断引导广大农民自觉养成科学文明生活方式。
   4、以村民自治为依托，提升管理新水平。
   一是保障农民民主权利。要健全党组织领导下的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和村民议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、监督权。完善村民“一事一议”制度，建立健全村规民约，研究制定村道养护、环境卫生维护等制度。我们的规划和建设方案都应经村民讨论，民主决策，切实防止简单从事、强迫命令。要大力激发农民建设自己美好家园的热情，使新农村建设真正成为广大农民群众的自觉行动。
   二是加强村级班子建设。建设好村级班子是建设社会主义新农村的强有力组织保证。在农村改革不断深化的新形势下，要积极探索研究锻炼使用干部的新办法和新途径，不断把年富力强的干部充实到建设新农村的第一线，为建设新农村提供充足的内在动力。当前党员第三批先进性教育的四项要求都和建设新农村紧密相连，使农村党员干部能在新农村建设发挥领导和带头作用。
   三是全力维护农村稳定。安居才能乐业。一要始终坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，做到打击与防范并举，治标和治本兼顾，从源头上预防和减少违法犯罪。二要以“平安创建”活动为载体，建立健全综治工作制度，强化群防群治网络建设，充分发挥治保会、调委会、治安巡逻队的作用，实现群防群治。三要积极稳妥的化解社会矛盾与纠纷，为新农村建设创造和谐稳定的社会环境。
   5、以建立机制为保障，开创工作新局面
   一是建立领导机制。建设新农村涉及各个领域的多条战线和多个部门，需要动员党政和社会各方面的力量，按照“分工负责、各司其职、注重实效、搞好服务” 的原则，采取有效措施，齐抓共管，形成创建合力。各有关部门要充分发挥部门的职能作用，认真研究和制定支持新农村建设活动的政策措施，积极推进创建活动的开展。同时，又要充分发挥党的政治优势，动员各方广泛参与。县里主要管大政方针，乡镇主要做发动指挥，村两委是直接的组织实施者，三级都要各司其职，密切配合，做好工作。 　　
   二是建立投入机制。建设新农村，资金投入是关键。从我县现有财力来看，在短期内对农村社会事业的大量投入既不现实又不可能。要解决这个问题，必须适应市场经济的特点和规律，加快形成政府主导、社会参与的多元化投入格局。要有序整合部门资金，集中财力搞建设。要加强统筹协调，充分发挥计划、财政、农业、扶贫、交通、民政、科技、教育、卫生、文化等部门的优势，将相关涉农资金集中起来，实行捆绑管理和使用，综合配套投入，支持新农村建设工作。要充分发挥农民投入的主体作用。按照农村税费改革的要求，新农村建设活动所需资金要坚持“一事一议”，由村民民主讨论决定，可以采取集体积累出资、村民共同担负、出义务工或集体积累出资、不足部分村民负担等不同的方式来解决。要积极争取政策，搞好对上汇报，力争更多的项目资金能落户远安，为新农村建设提供资金保障。
   三是建立考评机制。新农村建设，重在突出实效。要建立考核激励机制，把新农村建设工作纳入县乡两级量化考核体系，并与领导干部政绩考核和提拔任用有机结合，严格奖惩。同时，要加强调研和督办，及时发现和处理好建设过程中的一些新情况和新问题，确保建设顺利进行。
   三、着眼长远，处理好新农村建设的几个关系
 

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