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○  大力发展壮大农村集体经济乡镇街道  ○


       农村集体经济是农村经济的重要组成部分,是农村双层经营体制的一种经济成份。如何在新形势下发展村级集体经济,解决村集体无钱办事的问题,切实提高农民生活水平,加快推进社会主义新农村建设,巩固夯实基层政权,是当前一项重要而紧迫的工作任务。
   一、当前发展集体经济的客观要求
   (一)集体经济是村级财力的主要来源。村委会属于村民自治组织,不是一级政府,开支不在政府财政预算之内,因而无固定的经费来源。特别是取消农业税后,村干部的补助,村里一些必要的建设,就显得尤为困难。只有发展村集体经济,村级组织才有属于自己的自由运用的资金。
   (二)集体经济是实现新农村建设的基本保障。村集体经济发展得好,村级组织统一支配的财力雄厚,就会完全有能力为全村人办大事、办好事,就可以有资金用于新农村建设,就可以不必等、靠、要各级财政对建设新农村支持的资金,动员群众用自己的双手建设自己的家园,从而让农民过上好日子。    (三)集体经济是巩固农村基层组织的根本保证。村级集体经济发展得好,有钱为村民办实事、办好事,村兴民富,村党支部就会得到村民的拥护和爱戴,党的形象和威信也会不断得到提高和巩固。村集体经济薄弱,村困民穷,不但不能为村民谋利,而且还要为完成层层下达的各种指标不断伸手向农民要钱,增加农民负担,影响干群关系和党群关系。长而久之,就有可能动摇我们党的基础。
   (四)集体经济是实现农村现代化的坚强支柱。我国要实现现代化关键在于农村现代化的实现。当前已达到小康标准,并向现代化迈进的村,基本上都是集体经济搞得比较好的村。
   二、××区发展壮大村级集体经济的思考
   农村集体经济是农村经济的组成部分,发展如何影响整个农村经济大局。农村集体经济薄弱,将使农民生活环境和生活水平长期得不到较大的改善和提高,必然削弱基层党凝聚力和号召力,不但影响党在农村各项政策的贯彻实施,容易使农村产生不稳定因素,而且拖慢了农业产业化、农村工业化和城镇化的步伐,严重制约了经济的快速、健康发展。农村集体经济不发展,必然会影响社会主义新农村建设的进程,必然会给全面建设小康社会拖后腿。因此,我们要深刻认识到发展农村集体经济的必要性和紧迫感。结合××区的实际,笔者认为,发展农村集体经济应与提高人员素质与国家投资政策、市场需求、产业结构调整、当地实际情况、健全管理机制结合起来。
   (一)加强村级班子建设,选好带头人。配强、配优、配好领导班子,提高领导素质,是发展集体经济的关键。发展壮大农村集体经济,必须首先着眼于农村党支部班子的加强和干部队伍素质的提高,必须要有一个坚强有力的领导班子。一是坚持把那些认真贯彻执行党的路线、方针、政策,年富力强、开拓创新、清正廉洁、公道正派、懂经营、善管理、责任心、事业心强,不急功近利,具有发展集体经济的强烈意识、开拓精神和不怕吃苦,又一心一意带领群众完成各项工作任务的优秀人才,选配到乡村领导班子中。二是乡村领导班子要充分认识发展集体经济的紧迫性和重要性,认真学习市场经济知识,既善于分析问题和发现问题,又要及时找准和发挥当地优势,制定切合实际的任期目标,并为之进行不懈努力。三是积极抓好农村干部的培养教育,提升村干部带富能力。大力实施“村干部素质工程”,有计划地对农村干部进行教育培训,使他们转变思想观念和掌握市场经济、经济管理、农村实用技术和常用法律等知识,增强他们的市场观念和发展意识,增强他们领导经济工作的能力和经营管理的水平,增强他们发展集体经济的恒心和本领。四是有计划地培养一批热爱家乡,扎根家乡,立志于改变家乡面貌,事业心和责任感强的有理想、有文化的年轻一代。
   (二)发挥资源优势,找准发展路子。××区大部分是山村,区位优势先天不足,但××区的土地资源、水面资源、林木资源等非常丰富,利用前景十分广阔。发展村级集体经济,关键就是要因村因地制宜,正确认识资源,发挥优势,扬长避短,创新发展思路,一切从当地实际出发,采取多种形式,不搞“一刀切”,不搞一个模式,确定不同的发展路子,把资源优势转变为经济优势、发展优势。通过立足优势,选准路子,创新发展模式,可以增加集体收入。一是盘活现有的集体土地和

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