各级领导重视。为切实加强这项土地更新调查工作,省国土厅专门召开了两次会议,对更新调查工作进行了全面的布置。区政府也相当重视,专门下发了《关于开展全区土地利用现状更新调查工作的通知》的文件,要求各级认真抓好这项工作。区财政局也拨出了专项资金,为这项工作的顺利开展提供了有力的保障。
二是任务重、时间紧、要求高。由于我区被列入土地利用规划修编试点单位,省国土厅要求我们在明年六月份开展下一轮的规划修编。为此,我们必须在明年六月底之前完成土地更新调查工作,剩下的时间已经不多了。对于萧山这样一个经济比较发达、土地利用变化比较频繁的地区来讲,时间上是非常紧张的。同时上级部门对这项工作的要求也是相当高的,更新调查的成果最终必须通过省国土厅的验收。如果验收不能通过,必须进行返工。因此,我们必须高度重视这次土地更新调查工作,确保调查成果能一次性通过验收。
三是科技含量高。上一次更新调查采用的是传统的手工作业方法,不但“费时、费力、费钱”,而且调查出来的成果质量也难以得到保证;而这次更新调查采用的是最新的航空摄影和卫星遥感技术,利用计算机进行自动化处理,不但质量上得到保证,而且“省时、省力、省钱”。为了顺利完成这项工作,我局在省国土厅的指导之下,按照公正、公平、公开的要求,进行了招投标,确定了土地更新调查工作的技术合作单位。因此,这次更新调查,技术上的大部分工作由技术单位来完成,我们主要是配合技术单位,做好资料收集、组织协调、质量检查等相关的工作。
(二)土地更新调查工作情况和安排
在区政府的高度重视下,我局已经完成了技术单位的招投标、航拍和卫星遥感影像数据的订购、技术方案的制定和上报等一些前期准备工作。区政府也下发了《关于开展全区土地利用现状更新调查工作的通知》,要求各级认真做好这项工作。关于下一阶段的工作安排如下(分四个阶段):
第一阶段:前期资料搜集和处理阶段。这项工作要求在十一月底之前完成,主要是搜集上一轮的详查资料、行政界线和权属界线资料、历年土地变更资料等等,并对这些资料进行技术上的处理,为外业调查工作的全面开展做好准备。这些资料的提供,需要各镇、街道、农场和各有关单位的大力配合。
第二阶段:外业调查工作阶段。外业调查是整个项目中工作量最大的一个环节,要求在明年二月底之前完成。主要工作是根据搜集的资料以及航拍和卫星遥感影像图纸,到实地进行调查,确定各种地类。我们的工作主要是配合技术单位,为他们顺利进场和开展实地调查提供条件,同时对他们的工作进行指导和把关,确保调查成果质量。要求在座的各位镇长,特别是分管农业的镇长给予大力的支持。
第三阶段:内业数据处理阶段。这项工作和外业调查工作同步进行,主要工作是根据外业调查的成果,进行图纸资料的整理,图块的拼接和数据的存储处理。在对数据进行必要的检查后,进行数据的汇总,最后建立土地利用现状数据库。
第四阶段:成果检查验收阶段。这项工作我们初步估计在明年四月底之前完成,如遇到特殊情况的话,要求最迟不超过明年六月底,主要是对最终形成的土地更新调查成果进行检查和验收。这个成果首先要通过我们自己的检查,然后送×××国土局进行初步检查,最后送省国土厅进行验收。
(三)工作的具体要求
为保证这次土地更新调查工作的顺利开展和按时完成,下面我提几点具体要求:
1、高度重视,加强领导。这次土地更新调查工作,直接与明年的土地利用规划修编相关。也就是说,直接与明年用地空