○  在全区创新农村工作机制会议上的讲话乡镇街道  ○

措。各级各部门要按照省委、市委和区委的部署和要求，大力支持区委做好选派工作，认真抓好思想发动、干部挑选、岗前培训，以及干部管理和政策待遇落实等各个环节。这次选派党员干部驻村任职2xxxx，其中市里选派xxxx，我们要认真抓好各项有关工作，确保党员干部选派工作的质量。广大驻村任职干部要切实摆正位置，认真履行职责，虚心向基层学习、向群众学习，团结村两委班子，转变工作作风，改进工作方法，服务农民群众，解决实际问题，推动农村基层组织建设实现新突破。要加强基层干部培训。提高农村基层干部整体素质，是创新农村工作机制、加强基层组织建设的根本途径。要结合下半年开展保持共产党员先进性教育活动，以提高农村基层干部执行政策、依法办事、发展经济、服务群众的能力为重点，认真组织开展农村基层干部培训教育活动，进一步提高农村基层干部队伍的整体素质，努力适应农村工作的新形势、新要求，进一步开拓农村发展新思路，推动农村发展新跨越。要加强村级班子建设。积极探索和完善村级选举制度，健全规范村级干部选任制度，发扬民主，加强引导，认真做好农村基层干部选拔任用工作，大力推行村党组织和村委会成员交叉任职，进一步密切村党组织与村委会的关系，探索建立村两委互相支持和沟通交流等协调机制，提高村级组织工作规范化水平，努力配齐配强村两委班子，充分发挥农村基层党支部战斗堡垒作用；积极探索在产业基地、行业协会、专业经济合作区等各类农村新经济组织中建立党组织，使基层党组织的设置更加适应农村市场经济的发展要求。要加强基层民主建设。建立健全村党组织和村委会议事规则和决策程序，全面推行村务公开制度，积极探索推行村内一事一议、村务民主听证等制度，加强基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督建设，从制度和机制上确保取信于民，密切党群关系，提高村级组织号召力、凝聚力和战斗力。
   四要围绕加强农村精神文明建设推进创新。认真贯彻执行中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，切实把农村思想政治工作摆上重要议事日程，加强领导，强化责任，抓好抓实农村思想政治工作。要认真组织实施《公民道德建设实施纲要》，深化文明户、“星级文明信用户”、文明村镇等创建活动，积极开展文化科技卫生“三下乡”和丰富多彩、健康有益的文化体育活动，大力推进环境脏乱差、黄赌毒等专项整治活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导健康文明、诚信守法、见义勇为、尊老爱幼的时代风尚，推进农村移风易俗，提高农村文明水平。加快建立教育经费投入保障机制，加大对农村义务教育的投入力度，整合优化农村教育资源，加强农村教师队伍建设，加快普及高中阶段教育。加强农村人口与计划生育工作，抓好基层计生干部队伍建设，提高计生服务质量，促进人口与计划生育工作再上新水平，切实保障计划生育家庭的利益，努力稳定低生育水平。强化农村社会治安综合治理，落实综治领导责任制，加强基层政法综治组织建设，深入开展“平安乡镇”创建活动，深化矛盾纠纷排查调处工作，创新农村警务运行机制，广泛发动群众参与治安防范工作，建立群防群治防控体系，确保农村社会安定稳定。
   三、坚持求真务实，确保创新农村工作机制取得实效
   推进农村工作机制创新，直接关系广大农民群众的切身利益，涉及面广，牵动面宽，要切实加强组织领导，以求真务实的精神、脚踏实地的作风狠抓落实，确保各项工作取得实实在在的成效。
   一要突出特色，分类指导。我区农业比重小，但农村人口仍占三分之一，要充分发挥中心区位优势，按照“统筹城乡、协调发展”的思路，因地制宜，分类指导，促进农村经济社会健康有序发展。要积极探索以工哺农、以商促农、以城带农的新途径、新办法，通过政策引导、优惠扶持，做大做强农业龙头企业，抓好生态农业基地建设，推进农业产业化经营。近郊农村、“城中村”要紧紧围绕特色产业培育，鼓励大中小、内外资多种形式竞相发展，形成“一村一品”、“一镇一业”梯次分布的工业格局；同时要积极筹建城郊农副产品大市场，搞活农村商贸流通，形成连接中心×××、辐射周边县市的重要农产品物流基地，以此带动当地房地产业和服务业迅速发展。金峰工业区周边的农村要主动融入“大金峰”发展格局，通过引导农民以招商引资、投资办厂、出让土地、建设厂房等多种形式参与工业引办，形成规模发展，推动农村工业经济迅速发展壮大。离工业区较远、工业基础相对较弱的农村要努力对接全区工业发展格局，自觉打破行政区划界限，引导农村工业入驻工业园区，集中发展，提升档次，促进农村工业产业化配套延伸；同时要以服务×××、承接辐射为取向，大力发展特色无公害农副产品，提高农业综合效益。
   二要依靠群众，总结创新。广大农村基层干部群众是创新农村工

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