○  贯彻落实科学发展观高度重视热难点稳步推进社会主义新农村建设乡镇街道  ○

我国是一个农业大国，在全国十三亿人口中有九亿是农民，农业人口占全国总人口的百分之七十左右。我国要全面实现四个现代化，目前的重点和难点在农村。因此，认真把“三农”问题解决好，努力达到“农业兴、基础牢、农村稳、天下安”是党中央国务院和各级地方党委政府十分关心的一件大事，千方百计增加农民收入，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治任务。我国改革开放二十多年来，特别是由社会主义计划经济转变为社会主义市场经济体制以来，经济建设取得了辉煌的成就，经济总量也有了大幅度的增加，广大人民的生活水平和生活质量显著提高。但是在广大农村，由于长期以来农业基础设施建设严重滞后，农业基础薄弱、机械化程度很低、农业抵御自然灾害的能力很弱，所以在广大农村，人民的生活还不宽裕，特别是在一些贫困边远地区，由于自然环境恶劣等多种因素的影响，人们仍然过着十分艰苦的生活。对此党中央国务院十分关注、重视“三农”问题，自二零零四年到二零零六年，党中央连续发了三个一号文件，出台了像“两减免、三补贴、多与、少取、放活”等一系列惠农扶农的政策和措施。在今年的一号文件中，明确提出了加强农村基础设施建设问题，要求财政性建设资金向农村倾斜，关键是要调整国民收入分配格局，特别是调整国家建设资金的投向和结构向更多地支持农村转变。这是今后几年经济工作的一个大动作，一个战略性举措，直接关系到农村经济社会的发展，关系到扩大国内需求，对国家的长期发展将产生深远的影响。并明确提出今年国家财政支农资金的增量要高于上年、国债和预算内建设资金用于农村建设的比重要高于上年、其中直接用于改善农村生产生活条件的资金总量要高于上年。中央出台的这些放水养鱼的政策，极大刺激了农民种粮的极积性，对扩大粮食种植面积、稳定粮食总产量起到了至关重要的作用。今年在全国范围内取消农业税、特产税，农民的负担已彻底减轻，沿袭我国两千多年的“皇粮国税”制度已在今天寿终正寝而成为历史。
   　　虽然中央的一系列政策鼓舞人心，但是随着我国综合国力的提升，工业化、城镇化速度加快，土地、资金等要素大量向城市集中，而农村人口却没有相对减少，城乡居民的收入差距在进一步扩大，农村积累下来的种种矛盾也开始显露出来，这些矛盾如果得不到及时解决，势必影响党的方针政策在农村的贯彻执行，影响农村的深化改革和农业产业结构的调整，影响建设社会主义新农村的进程。所以我们要及时化解这些矛盾，千方百计增加农民收入，保持农民收入持续、稳定增长，营造和谐的发展环境，只有这样才能行成“农业兴、基础牢、农村稳、天下安”的格局。
   当前，要十分关注农村的热点和难点问题，对这些热难点有一个清醒的认识，下大决心、花大力气把这些问题解决好。当前群众反映的热难点问题，大多是平时生产生活中遇到的矛盾，以及农民在农村经济发展中“缺路子、缺技术、缺资金、缺服务”的四缺问题，最大的难点是农民增收难。针对上述热点和难点问题，我们的各级党委、政府和全体干部牢固树立宗旨意识，把为人民谋利益摆在首要位置，心中时刻装着群众，坚持真心实意为群众办实事。找准工作着力点，一是努力发展农村经济，帮助农民调整产业结构，发展绿色、环保、无毒、附加值高、适销对路的农产品，增加农民收入，为农民提供政策、信息、技术指导等方面的优质服务，遵循时常经济规律，因地制宜，帮助农民找准项目，提供产前、产中、产后服务，切实帮助农民尽快富起来。二是要从讲政治的高度重视群众反映的热、难点问题的解决，增进与党的感情。三是切实维护农村稳定，坚决打击黑恶势力和各种违法犯罪行为，给老百姓创造一个和平、安宁的生产、生活环境。
   　　结合我办的实际情况，2005年末总人口12522xxxx，其中农业人口4615xxxx，农业人口占人口的38.86，全办2005年末实有耕地2.xxxx亩，人均耕地0.xxxx，只有全市农村人均耕地的48.38(全市人均占有耕地1.2xxxx)，办事处实际处于大城市、大农村的格局(仅农村人口相当于xxxx板桥镇还多)，由于办事处地处城郊的特殊地理位置，因此在工作上要采取城市、农村两手抓的措施，办事处党委提出的“以发展城市经济为主体，以城郊市场农业为支撑的区域特色经济”的指导思想，是切合我办事处实际情况的。一方面抓好城市民营经济工作的发展，促进财政增收(因主要财政收入来源于城市经济的发展)，切实为民营经济的发展提供全方位的服务，为民营经

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