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○  发挥财政职能 服务教育事业科教文卫  ○


    各位领导,同志们:
       根据会议安排,我就财政支持教育事业发展作一简要发言。
       一、始终坚持"教育优先",不遗余力支持教育事业发展。主要反映在两个方面
       (一)教育支出逐年增长,历欠比例逐年下降。2000年的教育支出为112xxxx元,当年欠拨52xxxx元,欠拨经费占预算的46.xxxx,到2004年末,教育支出为242xxxx元,五年间,财政对教育的投入翻了一番,2004年欠拨教育经费67xxxx元,占预算的2xxxx。财政欠拨教育经费的比例逐年缩小,比2000年欠拨比例下降1xxxx百分点,到今年的7月份,当年教育经费1-7月份按进度应拨137xxxx元,已拨157xxxx元,今年1-7月份消化了历欠教育经费20xxxx元。        (二)力保教师工资,改善教学条件。全区在校教职工180xxxx人,全年仅工资支出就达210xxxx元,而我区本级收入仅168xxxx元,除教职工之外,还要保证全区各级机关人员"吃饭",钱从何来?一靠自身努力,二靠上级财政支持,我区自身财政自给率仅1xxxx,9xxxx都要依赖上级财政。因此,财政部门花了很大精力,发扬"见官矮一级,逢人便汇报","不怕冷遇,不怕挨批评"的精神,见缝插针,据理力争,向市、省争取转移支付,并与教育部门一道尽可能的多争取项目投入,尽可能好的解决教育投入不足的问题,通过努力,教师工资得到保障,办学条件得到明显改善。
       二、继续发挥财政职能,更好地为教育发展服务,抓好六个方面的工作
       一是确保并力争提高教师工资待遇。继续实施好教师工资银行直发,尽快将代课教师工资纳入国库集中支付,全额预算,不留缺口,按时足额发放,在财力许可的范围内,按照区委政府的统一安排,尽快将津补贴纳入预算,尽可能提高教师待遇。二是认真落实中小学预算内生均公用经费,确保学校正常运转基本需求。做好弱势群体保障工作,全面落实"两免一补",使贫困家庭学生"有学可上"。三是建立健全农村中小学校舍维修、改造机制。结合中小学布局结构调整,更加科学合理地安排危改资金,加强危改资金监管,完善危改项目库建设,在立项、工程建设、竣工等各个环节实行全过程监督,提高工程质量,防止资金浪费、使用效益不高,使危改资金全部用在刀刃上。四是确保普九债务偿还。坚持"锁定旧债,不举新债,逐步消化旧债"的原则,进一步加大资金调度和统筹安排力度,对"普九"债务进行全面清理,一要清理债务,二要清理闲散资产,划清责任,拟定规划,逐步偿还。五是继续全力向上争。安排更多的时间,落实更多的力量,努力争取上级财政支持,尽可能向教育倾斜,同时,注重发挥财政投入的导向作用,使财政性资金真正起到"四两"拨千斤的作用。调动更多社会力量,重视教育,投入教育,发展教育。六是坚持财政工作与教育事业有机结合。进一步贯彻好、落实好《义务教育法》,把《义务教育法》与《预算法》有机地结合起来。进一步增加对教育的投入,变投入型教育为产出型教育。全面树立"科教兴区"意识,把尊师重教落到实处,全力为全区教育事业发展服好务。
       谢谢大家!

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