○  依法治校培训班讲话科教文卫  ○

育厅召开专门会议，部署和要求各市县分级举办培训班、研讨班，切实加强学校的法制宣传教育工作和安全工作。
   　　这次培训班的主要任务是：学习贯彻十六大精神；学习与教育有关的法律法规，如学习《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《合同法》以及依法治校的若干内容；学习《学生伤害事故处理办法》主要内容，掌握精神实质；研讨交流各地各校法制工作及“四五”普法开展情况。围绕这些任务，这次培训班有以下几个特点：一是规模大。涵盖了全市xxxx县市区各级各类教育行政部门、中小学校、幼儿园等单位，参训人员15xxxx，这是近年来我市举办的规模最大的一次教育法制工作培训班。二是层次高。从参训人员来讲，有县市区教委分管负责人、各级各类学校的校长；从授课人员来讲，我们邀请到市政府法制办的领导、法律专家，他们对教育法律法规深有研究，这是很难得的一次学习机会。三是内容实。这次培训班专门针对《学生伤害事故处理办法》、《行政诉讼法》、依法治校和《合同法》，象这样就法律、法规和部门规章来针对性专门讲解学习，这在我市教育系统还是第一次。特别是《学生伤害事故处理办法》才刚刚开始实施，我们就举办这次培训班，应当说是很及时的，我们想通过培训班把最新的精神带给大家。我相信，通过这次研讨学习，将有助于大家更好地掌握与教育相关的法律法规知识，特别是掌握《学生伤害事故处理办法》、《合同法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》的精神实质，这将对各地各校今后的工作有很强的指导作用。
   　　二、关于对全面推进依法治教和依法治校重要意义的认识
   　　党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，在九届全国人大二次会议上，这一基本方略又写入我国宪法，成为具有最高法律权威的宪法原则。在我党、我国历史上，还是第一次把依法治国作为治国方略和现代化建设目标提出，这是以jzm同志为核心的党的第三代领导集体对dxp民主法制思想的继承、丰富和发展，对于我国社会主义现代化建设跨世纪的发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。依法治国是我们党领导和执政方式的重大转变和发展，它要求各行各业都要按照法治的基本原则，进行深入的观念更新与制度变革。党的十六大，再次提出“加强社会主义法制建设”，适应社会主义市场经济发展，社会全面进步和加入世贸组织的新形势，也对依法治教提出了更为深刻、更为紧迫的要求。因此，进一步提高对依法治教重要意义的认识，特别是把各级各类学校领导干部的认识统一到十六大精神上来，是十分必要的。
   　　第一，依法治教是发扬社会主义民主，加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求。
   　　在党的十五大报告中，jzm同志从社会主义的本质属性上，揭示了依法治国的基本含义，概括了依法治国的基本内容和基本要求。他深刻指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。”依法治国，是党的正确主张同人民共同意志的统一，基本出发点就是发展社会主义民主，实现人民当家作主。
   　　教育事业是人民的事业，受教育的权利是宪法赋予我国公民的基本权利，教育同广大人民群众的切身利益息息相关，是实现社会主义民主的广阔的、重要的领域。jzm在十六大报告中指出：要“坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务。”这为教育作了十分明确的定位。目前，在我市86xxxx人口中、教育人口有20xxxx左右，如把接受其他各种形式教育和培训的人数包括在内，数量就更大。广大人民群众密切关注着教育的发展，对接受高质量、多层次的教育，有着越来越强烈的需求。因此，依法保障人民群众在党的领导下，通过各种途径和形式参与管理教育事业，既是贯彻依法治国方略的必然要求，也是在教育领域发扬社会主义民主的具体体现，同时也是教育战线落实“三个代表”重要思想的具体行动。
   　　第二，依法治教是社会主义市场经济条件下，教育进一步改革与发展的客观需要。
   　　我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善，使教育领域的社会关系与管理范畴发生了重大变化。过去与计划经济体制相适应，权力高度集中的教育行政管理体制，正在向分级管理、中央与地方共同负责的管理体制转变；学校与教育行政部门，正在由单纯的隶属关系转变为自主权与触权相互协调、相互制约的关系；学校之间，学校与教师、学生以及其他社会组织之间，正在不断产生大量的民事关系和新型的权利义务关系。此外，社会力量办学的迅速发展、现代远程教育的发展和

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