○ 加强新农村新牧区宣传文化工作的对策与思考科教文卫 ○
建设社会主义新农村新牧区，是党的十六届五中全会提出的重大历史课题，也是“十一五”规划中明确的首要任务。在新的历史条件下，如何顺应新形势的发展要求，创造性地做好新时期的农村牧区宣传文化工作，为建设社会主义新农村新牧区贡献自己的力量是宣传文化部门的一项重要任务。
宣传文化工作是我党的一项十分重要的工作。农村牧区宣传文化工作在党的整个宣传思想工作中占有十分重要的地位。近年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，我盟农牧区宣传文化工作围绕学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神这条主线，唱响主旋律，打好主动仗，坚持“三贴近”，为维护全盟改革发展稳定的大局，促进农牧区经济发展、社会稳定提供了有力的舆论支持和思想保障。但是，随着改革开放的不断深入，我盟农牧区宣传文化工作还面临着一些亟待解决的新问题。
一、存在的问题及原因
阿拉善盟地处内蒙古自治区最西部，是一个以蒙古族为主体的多民族聚居的偏远边境盟市，人口素质还相对较低，财政支付能力还十分有限。随着形势的不断发展变化，全盟农牧区宣传文化工作出现了一些不容忽视的问题，主要表现在： 1、部分苏木镇领导对宣传文化工作认识不到位。当前，有个别苏木镇的领导干部对宣传文化工作认识不足，重视不够，没有把宣传文化工作纳入重要议事日程。甚至有个别的领导干部认为宣传文化工作是务虚的，经济工作是务实的，他们埋头文秘家园网经济工作，很少有时间和精力涉足宣传文化工作，使农牧区宣传文化工作被淡化、弱化、虚化，形成了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不良格局。其结果不仅影响了党在农村牧区的宣传文化工作的深化，同时，也影响了经济建设本身，给整个社会事业发展带来负面影响。
2、农牧区宣传文化工作队伍建设不能适应新形势的需要。面对社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，面对人们思想活动的多变性和差异性，面对世界范围内各种思想文化的相互激荡，要做好新时期农村牧区宣传文化工作，必须有高素质的宣传文化工作队伍做保证。当前，我盟农牧区宣传文化工作队伍建设不能适应新形势的需要主要表现在：一是专职宣传干部少。不少苏木镇都是由一位党委副书记同时负责组、纪、宣、统多项工作，任务分散，工作量大，很难有时间和精力来一心一意抓好本地的宣传文化工作。二是农牧区宣传干部新老交替出现断层。由于苏木镇机构改革，不少经验丰富的宣传干部从领导岗位上退下来，新上任的部分宣传干部对农牧区宣传文化工作不太熟悉，工作难以开展。三是部分宣传干部的思想观念相对滞后。有的宣传干部缺乏进取意识，面对目前农牧区艰巨而复杂的宣传文化工作不调查，不研究，用老眼光观察新形势，用老方法解决新问题，致使工作处于被动面。
3、农牧区宣传文化工作经费投入不足。由于我盟(阿左旗、阿右旗)是自治区扶贫开发工作的重点旗县，基层财政以“保吃饭、保运转”为主，宣传文化经费投入严重不足。除国家资助建设的xxxx苏木镇宣传文化站(雅镇、嘉镇、巴润别立镇、赛汗桃来苏木)和xxxx文化中心(阿左旗、额旗)正常运转或正在建设之外，其余大多数苏木镇的宣传文化站设施简陋，资料奇缺，有个别宣传文化站形同虚设。农村牧区电影、广播、文化活动等经费困难，宣传阵地被严重削弱，文化活动难以开展。广大干部、群众接受教育的机会和时间大大减少，部分农牧民思想道德滑坡，一些“黄”、“赌”、“毒”、“邪”等社会丑恶现象沉渣泛起，趁虚而入，不断向农村牧区蔓延。
4、工作方式单一，不能适应新形势。有的宣传干部老是沿用过去的办法，把开会、作报告当作宣传文化工作的唯一手段，不善于运用社会学、教育学、心理学、管理学等多种学科的知识和方法开展工作。许多嘎查一年很难开一次农牧民大会，偶尔的开会也很难把农牧民召集起来。农牧民对党和国家的方针政策的学习仅局限于广播或几台电视机，没有广播和电视的地方就只能凭道听途说，致使党和国家的方针政策很难及时准确地传达到广大干部群众的头脑中。有的宣传干部作风浮躁，没有把宣传文化工作同老百姓所关心的热点、难点问题联系起来，没有与为老百姓谋利益结合起来，使农牧区宣传文化工作浮在面上，往往“热在上头，温在
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