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○  在全区旅游工作会议上的讲话政府政务  ○


    同志们:
     2004年3月16日区政府召开了全区旅游工作会议,那次会议对提高发展旅游经济认识,加大旅游景区景点开发力度,加快旅游基础设施建设,完善旅游接待服务功能,推动全区旅游经济持续快速健康发展发挥了重要作用。时隔两年,我们再次召开全区旅游工作会议,并将会议规模由旅游重点乡镇街道扩大到所有乡镇街道,目的是进一步提高各地、各有关部门对发展旅游经济重要性的认识,切实把旅游业作为我区重要的新兴产业来抓,给予旅游业发展更高的重视和更大的支持,群策群力,创新创业,积极投身到推动全区旅游业大发展的各项工作之中,努力开创我区旅游经济发展的新局面。刚才,会议传达了今年全国、全省旅游工作会议精神,征明局长代表区旅游主管部门作了一个全面的工作报告,这份报告是征明局长履任新职以来所作的首个旅游工作报告,也是一份客观、求实、鼓劲的工作报告,报告内容我都赞同。下面,我在征明局长所作报告的基础上,就如何进一步培育壮大全区旅游产业,再讲几点意见,供同志们参考:
   一、立足良好基础,抢抓发展机遇,进一步坚定加快全区旅游经济发展的信心    当前,推进东向发展、实现奋力崛起已成为全市上下的最强音。区委、区政府审时度势,提出了实施"开放活区、创业兴区、工业强区"三大战略,出台了做大做强五大产业的有关政策。三大战略中,落实开放活区、创业兴区两大战略,旅游业都是重要的平台和载体;五大产业中,生态旅游产业是全区积极发展的重要新兴产业,是全区经济工作的重点内容。旅游业作为新兴产业,对我区来讲,顾名思义,就是要把握好两个字--"新"字和"兴"字。所谓"新",就是旅游业已由过去全区经济的补充成份,逐步发展成为目前全区经济的新的重要组成部分,各有关乡镇街道旅游业也从无到有,每天都接待着来自全国各地的新面孔。所谓"兴",就是旅游业在全区特别是在重点旅游资源乡镇街道方兴未艾,一批景区景点在"十五"期间相继得到开发,全区旅游发展规划及一批景区开发规划相继编制完成,旅游各项统计指标呈逐年高速递增态势。"兴"字,还有一层意思,那就是兴旺发达,就是说旅游业要成为全区重要产业,旅游总收入要占到GDP的xxxx以上。旅游业由一项新产业,到方兴未艾的产业,再到兴旺发达的产业,这是一个渐变和突变同时存在的过程。第一起跳也就是第一次突变,我们用了较长时期的努力,第二起跳,我们计划用五年时间完成。为此,全区"十一五"规划提出,旅游总收入占GDP比重要达到xxxx以上。应该说,这是一个自我加压、奋力崛起的目标,是一个要使劲跳、流汗跳才能摘到桃子的目标。按照目前的发展态势,实现这个目标确有难度,但也有良好的基础和难得的机遇。
   第一,我区旅游业大发展、快发展已经有了扎实的基础。2005年,全区接待国内外游客75.9xxxx人次,比上年增长24.xxxx;实现旅游收入1.85亿元,比上年增长101.xxxx。"十五"期间,全区旅游总收入、接待国内外游客人次分别比"九五"增长了34xxxx、8xxxx,特别是全区旅游总收入,以年均34.xxxx的速度增长,高于同期GDP2xxxx个百分点,取得了可喜成绩。这是在区委、区政府的正确领导下,通过区旅游主管部门和全区旅游界人士的共同努力,各地、各有关部门高度重视、齐心协力、扎实工作的结果。这些成绩,既可圈可点,也是"十一五"实现我区旅游业第二起跳或者说是第二次突变的坚实基础。
   第二,我区旅游业大发展、快发展已经具备了有利的条件。我区是旅游资源大区,丰富的旅游资源为旅游发展提供了有利的条件和巨大的潜力。在前年组织编制全区旅游发展规划过程中,我们对全区旅游资源进行了一次系统地调查和分类,在全国划分的8大主类、3xxxx亚类、15xxxx基本类型的旅游资源中,我区具备7大主类、1xxxx亚类、3xxxx基本类型。我区是历史文化名城,有200xxxx年的建县史,杏花村文化、诗文化、傩文化等独具特色,且有较高的知名度。同时,随着池州境内高速公路、铁路、港口建设的加快推进,随着市政工程的不断完善,特别是今明两年市政府将投资近20亿元用于城市重点工程建设,这些工程都将显著改善我区的旅游通达条件和旅游接待条件。对旅游业来讲,资源和通达条件是发展的决定性因素。资源是"虎",通达是"翼",现在我们是如虎添翼。只要我们按照既定的发展思路,对现有的旅游资源进行认

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