○  在全区旅游工作会议上的讲话政府政务  ○

品质建设，完善基础功能，提升内在服务能力，加大对外宣传力度，提高景区的吸引力、影响力和感染力。大王洞风景区今年要争取通过AAAA评审，其它景区也要确定争创目标和期限，努力跟进。要强化旅游商标保护意识，做好商标注册登记和保护工作，防止商标资源流失。四要坚持科学发展，认真执行规划。已经编制出台的全区旅游总体规划和主要景区开发规划在实际执行中效果不好。我们在检查中发现个别地方不按规划办事，存在自行开发建设的现象。规划规划，不是纸上画画，墙上挂挂，而是用来指导旅游资源保护和开发的蓝图。政府靠什么行政手段来监督和指导旅游业发展，就是靠规划。为此，今后要加大《安徽省旅游条例》的贯彻执行力度，各地凡是涉及旅游项目开发或是在旅游资源规划范围内建设的其他项目，都要事先征求区旅游主管部门的意见。各景区凡是需要建设的项目或向上申报的项目，也要首先征求区旅游主管部门的意见。区旅游主管部门要靠前服务，做好监督和指导工作，保证旅游资源科学合理开发，促进可持续发展。
   （二）配合"创优"活动，开拓旅游市场。我区在地理位置上是皖南旅游区的北大门，是"两山一湖"的西北门户，在全国主要客源地长三角地区辐射半径之内，有着得天独厚的区位优势。区内江山秀丽、景色怡人、文化底蕴深厚，是皖南旅游区上一朵亮丽的奇葩，具有广阔的客源腹地，能与"两山一湖"客源空间形成辐射与互补效应。现在的关健是要培育短腿，完善旅游六要素，提升接待服务能力。"吃、住、行、游、购、娱"六要素中"游"的份额曾相对减少趋势，其他五要素是重点，是增加旅游收入、扩大旅游消费的关键。因此，当前，一要抓紧培育旅游薄弱要素。现在比较流行一个词叫"休闲经济"，它实际上是旅游经济发展到一定阶段的产物，属于旅游经济的范畴。我们要积极配合池州市正在开展的创建"中国优秀旅游城市"工作，借梯登高，完善接待服务设施，落实全民创业优惠政策，大力支持各类宾馆、餐饮业的发展，鼓励娱乐业发展和旅游商品开发，以此带动旅游产业规模的扩大。二要努力开拓旅游市场。从目前情况来看，省内和长三角是我们的主要市场。我们不能满足现状，要有超前意识，立足现有市场，向外拓展。大王洞风景区近两年在旅游市场开拓上取得了显著成绩，去年开拓的湖北武汉等地市场已见成效，组织的几次私家车车队游活动开展得很好，起到了典型引路的作用。省旅游局提出，在国内市场开发上要"激活本省游、主攻长三角、做大珠三角、开拓东三省、提升津京唐、挺进大中原、培育大西南"；在境外市场开发上要"扩大韩国市场、稳定日本市场、提升港台市场、开拓欧美市场、发展东南亚市场"。这对我们有很强的指导作用。三要改进旅游宣传促销方式。从这几年旅游宣传促销方式来看，我旅游主管部门与各景区促销活动衔接不好，存在脱节现象。旅游部门要按照上级的统一部署参加这样那样的旅游交易会、博览会，而旅游企业以自身需要出发，跑自己的市场。这个问题值得注意，区旅游局要认真研究，一方面要考虑上级安排，另一方面要主动与企业联动，把面上宣传与重点突破结合起来，找出办法，保证促销效果。有关旅游企业所组织的宣传促销活动，也要主动与主管部门对接，以便其掌握动态。四要大力发展假日经济。发展假日旅游经济，意义重大。要利用**的城郊特色，将大王洞、万罗山、霄坑峡谷、齐山、杏花村、谷潭科技示范园等景区有机组合起来，大力发展围绕城市的"一日游"、"两日游"等假日旅游，解决眼下黄金周旅游"井喷"和平时旅游"门可罗雀"的矛盾。
   （三）坚持以旅促农，创建"优秀旅游乡镇"。一要大力发展农业旅游。旅游业是一个促进一、二、三产业相互、共同发展的催化产业。省政府提出，旅游业要服务社会主义新农村建设，以旅助农，同时顺势而为，借农强旅。我区广大农村地区既是奇山秀水、风情民俗等传统旅游资源的富集地，又是自然生态、田园风光等现代旅游资源的分布地。依托农村旅游资源，把发展乡村旅游作为建设社会主义新农村的重要手段，把发展旅游与农民利益相结合，实现大旅游与大农业的相互渗透融合，既是加快发展现代农业的一条有效途径，也是加快发展旅游业的一项重大举措。目前涓桥镇在这方面已经破题，谷潭农业科技示范园已被国家旅游局批准为全国农业旅游示范点。其他乡镇街道也要结合实际，把乡村旅游、农业旅游纳入社会主义新农村建设的一项重要内容，整体规划，分步发展。二要积极开展"优秀旅游乡镇"创建工作。省政府决定从今年起，开展"优秀旅游乡镇"创建活动。区政府专门转发了这份文件，将在各地自主申报的基础上，重点遴选2-3乡镇街道进行扶持，推动创建工作深入开展。希望有条件的乡镇街道都要对照标准，完善相关软硬件资料，积极申报争创。这不仅仅是个姿态问题，而是一件值得做的益事。拿到"优秀旅游乡镇"这个招牌，不仅有益于旅游业自身发展，也有益于乡镇优化招商环境，带

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