○  在季度防范重特大事故工作会议上的讲话政府政务  ○

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   　　二是安全基础工作比较薄弱。一些企业长期存在的生产规模小、设备简陋、安全投入少、技术含量低、管理水平低的状况没有明显改变；一些非公有制企业急功近利，不注重安全投入，管理人员、技术、设备、防护用品等不能满足安全生产要求。
   　　
   　　三是各类安全事故隐患尚未根除，有的还相当严重，需要投入大量的人力、物力进行治理；乡镇船舶违章搭客现象仍普遍存在，耙螺船还有待进一步加强整治和管理。
   　　
   　　四是在抓工作落实上还有很多实际问题。一些部门和乡镇安监机构力量配备不足，装备缺乏，工作难以有效开展；一些地方、部门和单位对重大安全隐患的监控和整改措施因缺乏资金难以落实，虽然进行停产、停业整顿，但隐患依然存在。
   　　
   　　五是有关部门、单位没有很好地协调、配合，致使安全生产工作不能很好地形成合力。
   　　
   　　（二）存在的重特大安全隐患
   　　
   　　沿海各乡镇耙螺船、全县烟花炮竹和“私炮”加工点、全县部分燃气储存站和销售点、个体加油站、全县非煤矿山、全县各乡镇渡口渡船、弘峰（）农药有限公司、横跨所中小学校园的高压线、水陆道路交通、常乐酒精厂和国道线部分路段存在有重特大事故隐患。
   　　
   　　以上存在的问题和隐患，证明我们的整治工作力度还不够，安全生产工作还未彻底抓好，只有继续深入开展安全专项整治，全面带动各项安全生产工作进展，才能有效遏制重特大事故的发生。
   　　
   　　三、各乡镇政府、各有关部门单位要高度重视，密切配合、抓住主体、夯实基础，落实责任，推动专项整治深入开展
   　　
   　　（一）各乡镇政府、各有关部门单位要高度重视、密切配合。安全生产关系到国家和人民生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局，关系到党和政府在人民群众中的形象。各级领导要从改革发展稳定的大局出发，必须牢固树立安全第一的思想，高度重视安全生产工作，把安全生产作为任何时期工作的重中之重，集中精力、精心组织、突出重点、扎实推进，采取强有力的措施，充分发挥主观能动性，密切配合，齐抓共管，切实抓紧抓好。一要坚持以人为本，如果人的认识不到位，认识不足，安全生产工作就谈不上贯彻落实，这是最大的安全隐患，要进行深入专项整治。二要克服今年以来安全生产形势相对稳定所滋生的松懈麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，要警钟常鸣、常抓不懈；三要增强全县一盘棋的意识，牵头部门和配合部门单位，要统一认识、统一指挥、统一作战，协调一致，发挥联合执法的威力。针对我县一些重大隐患确实存在经费不足及其它客观原因，一时无法彻底整改，但必须采取积极的监管手段和方法，不要等待、观望，要发挥主观能动性。
   　　
   　　（二）各乡镇政府，各部门单位要抓住主体、夯实基础、落实责任。一是要紧紧抓住企业这个安全生产的主体，督促企业建立安全生产长效机制。安全生产的主体是企业，只有企业的安全生产基础牢固扎实，安全生产工作才能有可靠的保证。我们在企业生产的全过程中，始终要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，从企业生产每个环节、每个工序、每个岗位抓起，从落实安全生产责任制、建立安全生产工作机构、加大安全投入、加强安全教育培训等环节入手，切实加强监督管理，不断提高企业安全素质，逐步形成企业安全生产的自我约束、依法监管、不断完善的工作机制。二是从夯实安全生产基础入手。长期以来安全生产基础薄弱是造成当前安全生产形势严峻的根本性原因。集中整治只能解决一个时期安全生产的突出问题，也就是解决治标的问题，加强基础工作，夯实安全生产的基础，才能解决治本的问题，两者结合，才能标本兼治。三是要在年初县政府组织有关部门单位进行签订安全生产责任状的基础上，严格按“纵向到底，横向到边”的要求，逐级签订和落实。安全生产责任制是安全生产工作的一项重要制度和措施，必须引起高度重视。抓好责任制，一要抓建立健全，二要一级抓一级，层层抓落实，不能停留在纸上。专项整治的一个共同任务就是要对安全责任制的落实情况经常进行检查，发现问题，要及时整治。责任制落实不彻底，整治工作就不能放松。
 

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