○  在招商引资动员大会上的讲话政府政务  ○

p;   一是加大投入，创造最优良的载体环境。要突出把区位优势作为招商引资的优质资源，进一步加大集成整合力度，高标准建设铁路站场经济带和国道经济带，引进大进大出项目，发展基础原材料大工业。同时，高标准建设各类园区，进一步强化园区的功能配套和基础设施配套项目的开发力度，提高园区的承载力和机制竞争力，为产业集聚提供最佳载体。“东区西园”要按照发展成为海安“新城区”的要求，认真研究和调整发展规划，必须开辟不少于150xxxx的土地用于今后各类项目的落户。其它园区要合理定位，加快建设进度，形成各具特色的产业园区。打破行政区划限制，积极实行“异地办工业”政策，凡新引进的县外企业，可以跨乡镇向县级园区和其它特色园区集中，提高工业集聚优势和规模化水平。我们鼓励乡镇引来的项目落户到东区西园，政策是统计口径不变，考核不变，税收分成。年内每个乡镇都要力争有xxxx投资额50xxxx元以上的项目落户东区西园。
       二是加强治理，创造最优越的社会环境。打造“诚信海安”的新形象，大力倡导诚实守信的良好风气，以诚待商，以信引商。严格规范行政行为，自觉维护政府规章的权威性。凡涉及投资者的纠纷案件，各级政府和执法机关要主动介入，依法处理，绝不允许纵容偏袒。当前尤其值得注意的是，各执法部门到企业检查时，不得干扰企业正常的生产和生活秩序，倾力营造投资环境“小特区”。县行政效能监察与投诉中心要开通“经济110”，对客商投诉的问题必须限时查结，事事有回音，件件有着落。要切实发挥新闻舆论监督作用，对损害投资环境的单位和个人，对缺德失信的合作者，要让他们在新闻媒体公开曝光，以警示社会。在这里，我们重申：在大发展、快发展的背景下，谁吓跑一个客商，谁就是海安人民的罪人，谁砸掉海安人民的饭碗，我们就砸谁的饭碗。
       三是让利于商，创造最优惠的政策环境。对此，县委、县政府提出“四准四不准”的要求，即只准认真落实县委、县政府的政策措施和各项决策，不准以任何理由从中作梗，顶着不办；只准超前主动服务，不准指责刁难；只准排忧解难，不准拆台设障；只准对企业和投资者的利益进行保护，不准以任何形式侵害企业和投资者的合法权益，更不准借机吃拿卡要。
       四是快速高效，创造最优质的服务环境。在招商引资中，贴身紧逼固然重要，但贴心服务更不可少。要依法办事，按照国际惯例规范操作，创造招商引资的运作机制优势。简化办事手续，做到服务规范、主动、超前、全方位。县行政服务中心要变“开门迎客”为“走出去找客”，将服务台前移，改审批“串联”为“并联”，对该办的事坚决办，不拖；能办的事马上办，不等；难办的事想办法办，不推；涉及其它部门的事主动协调办，不让，切实为投资者提供快速、高效、便捷的服务。县开发区、海安镇工业园区，包括其他乡镇，对于每个进区项目，都要安排优秀的工作人员坚持全程为企业服务，帮助解决项目建设中遇到的问题。如果因为办事不利、办事不公误了事、坏了事，问题出在哪个环节，我们就找哪个环节，问题出在哪个人身上我们就追查到哪个人。今后，县人大、县政协所组织的人大代表、政协委员以及企业业主（包括外来投资者）对有关部门为经济建设服务的情况进行视察、调查和民主评议的结果，都将作为机关形象测评的首要依据。 
       四、强化组织领导，形成高效运作的新机制
       全面实现今年招商引资的任务目标，加快经济社会的发展，关键在领导，重点在落实，各级必须高度重视，精心组织，加大力度，确保各项工作落实到实处。
       1、健全工作机构，提高组织程度。要不断完善“党政统一组织，条块紧密配合，部门各尽其责，上下齐抓共管”的工作机制，进一步形成层层抓招商、事事为招商的工作网络。县内将设立招商引资工作指挥部，各乡镇、各部门也要建立健全组织，实行招商引资“一把手”负责制，抽出素质最好、能力最强的同志开展招商引资，同时明确一名招商引资联络员，及时沟通联系，做好上传下达，确保信息渠道畅通。
       2、强化责任意识，狠抓措施落实。招商引资是一项硬指标、硬任务。各乡镇、各部门要强化工作责任，层层落实目标责任制，要抓好“一班人”，推动“一层人”，带动“一群人”。县四套班子负责人要带头落实招商责任，将分别对所挂钩的乡镇、重点项目和企业的招商引资工作负有

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