○  在2006年第一次安委会上的讲话政府政务  ○

生产监管，确保控制指标继续下降
   　　1、继续强化施工安全监管
   　　要严格实施建筑施工安全生产许可制度，并加强监督检查，坚持实施安全生产形势分析、预警、层级督察和约谈制度，督促事故多发地区，从体制、机制上深刻反思，分析事故多发原因，加大处罚力度，促进建筑安全生产形势根本好转。
   　　2、推动安全生产系统管理工程
   　　大力推动安全生产的系统管理，从资质审查、招投标、施工许可、现场监管等多个环节，从规范施工单位、建设单位、监理单位、勘察设计单位等多个主体，从发展成建制劳务企业、提高技术创新能力、深化企业改革等多个方面，综合监管、全面把关、共担职责。当前重点是进一步细化监理企业安全生产责任并强化对其履行安全责任的监督检查，尽快出台《关于建设工程安全生产监理责任的若干意见》。
   　 3、进一步完善并严格执行安全生产法规
   　　深入贯彻《安全生产法》，继续与国家质检总局沟通，尽快以联合部令形式出台《建筑工地起重机械设备安全监督管理规定》。加强沟通，抓紧出台《关于在两项行政许可工作实施过程中有关问题的补充规定》，明确两项许可的动态管理方式、行政处罚的时限要求等，完善相关配套制度。
   　　4、全面开展安全质量标准化活动
   　　按照《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》，指导各地建设部门结合实际，以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等为基础，综合评价企业推行安全质量标准化的成效，并严格执行《建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理规定》，保证企业实施安全质量标准化活动的投入。同时，积极研究制订提取安全专项费用的办法。
   　　5、继续推进建筑意外伤害保险工作
   　　加强协调，会同中国保监会联合出台关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见，提出深化此项工作的步骤和措施。明确最低赔付标准，实施差别费率，强化保险机构对安全的控制评价能力，大力发展培育安全咨询和服务中介机构。
   　　6、更加关注农民工职业安全健康
   　　会同劳动保障部、中华全国总工会联合发布关于改善建筑农民工作业和生活环境的指导意见，提出有效措施和办法，并督促企业贯彻执行《建筑施工现场环境与卫生标准》，更加关注农民工的生命安全和职业健康，维护农民工的合法权益。
   　　（二）加强工程全过程质量安全管理
   　　1、加强在役期工程质量安全管理
   　　对工程建设过程中不严格执行勘察、设计、施工、检测等强制性标准，或工程改扩建、装修、不正当使用、年久失修等原因使工程质量方面存在安全隐患的工程进行分类，落实监管措施。当前监管的重点是，加强对房屋建筑、城市桥梁、建筑幕墙（包括玻璃、石材幕墙）、斜坡（切坡）、隧道（地铁）等五个方面工程的全生命周期质量安全的监管。
   　　2、强化斜坡（切坡）安全监管
   　　国务院《地质灾害防治条例》，明确了建设主管部门在地质灾害防治规划、地质灾害防治方案、地质灾害预防和应急等诸多环节的相关责任。要重点推动《滑坡崩塌地质灾害易发区城镇工程建设安全管理指南》的落实，强化斜坡（切坡）安全监管、指导和服务工作。加强与国土资源部的协作、配合，研究制定相关配套措施，提高城镇建设工程项目抵御灾害的能力。
   　　3、切实保证市政桥梁运行安全
   　　认真贯彻《城市桥梁检测和养护维修管理办法》，强化桥梁质量安全本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料的检测与维护。建立健全科学的检测评估体系，加大对桥梁工程使用安全的研究，完善《城市桥梁重大事故应急预案》，确保城市桥梁使用安全。
   　　4、注意危旧房屋和公共建筑的使用安全
   　　指导各地重点排查各类危旧房屋和公共建筑。对排查出的危险房屋，要督促相关房屋所有人和使用人酌情采取观察使用、处理使用、停止使用和整体拆除等措施，及时消除安全隐患，确保房屋使用安全。
   　　（三）加强城市设施运营安全监管
   　　1、加强城市轨道交通监管
   　　根据国

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页