○ 县长在全县工业暨非公有制经济工作会议上的讲话政府政务 ○
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(2007年4月)
同志们：
为加快推进工业强县步伐，促进全县经济又好又快发展，今天县委、县政府在这里召开全县工业暨非公有制经济工作会议，研究部署2007年工业暨非公有制经济工作。刚才，xx同志代表县委、县政府进行了总体部署；会议传达了县政府关于2006年度优强企业技改贴息的决定和2007年度工业暨非公有制经济工作考评奖励办法；xx公司和xx纺织公司作了表态发言。xx同志的讲话，充分肯定了2006年度取得的成绩，分析了当前工业经济存在的问题和面临的形势，明确了2007年的目标任务，我完全同意，希望各乡镇、各有关部门、企业结合实际，积极谋划，统筹安排，抓好落实。下面，就如何组织好今年的工业及非公有制经济工作，我讲三点意见。
一、正确把握形势，找准发展定位，进一步坚定工业强县的发展信心 2006年是全县工业暨非公有制经济持续快速发展的一年。全县限额以上工业完成总产值与去年同期相比增长279，销售收入增长371，工业增加值增长282，实现利税增长494，工业经济发展质量全面提升，速度和效益同步增长，“工业强县”战略取得了实质性进展。概括起来，主要表现为四个“基本形成”。
一是以棉纺织工业为主导，以食品加工、化工、轻工为辅翼，以优强骨干企业为支撑的县域工业体系基本形成。
二是棉纺织产业集群基本形成。以新纺公司成功上市为标志，全县棉纺织产业集群跃上一个新的战略发展平台。在做大做强新纺公司的同时，培育壮大了华星、鹏升、嘉元等一批成长性强的民营企业，新上了一批整浆、织造项目，拉长了产业链条。
三是以县纺织工业区为主体，以乡镇工业园为支撑的大园区发展格局基本形成。以县纺织工业区被确定为全省特色工业园区为标志，我县的棉纺织产业集群化发展纳入了省、市“十一五”优强产业发展的“大盘子”，获得了难得的发展机遇。
四是抢抓机遇，加快发展的氛围基本形成。经过近几年来的成功发展实践表明，工业强，财力强，县域经济的整体实力和竞争力才能强，“工业强县”战略已成为全县上下的共识。
对工作进行总结，最重要的立足点是基于对情况的分析和对形势的判断，我们在充分肯定成绩，增强加快发展信心的同时，也要找准存在的困难和问题，有针对性地采取措施，推进工作的顺利开展。目前，我县工业经济主要存在有以下困难和问题：
一是〖htf〗国家宏观调控政策给工业经济发展带来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整，一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求；环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。
二是〖htf〗企业管理水平还不够高，很多企业管理粗放。
〗三是〖htf〗人才还比较缺乏。部分企业管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高，特别是科技人才缺乏，使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。
四是〖htf〗环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。尽管我县工业经济当前存在许多困难和问题，但大家更要看到机遇和希望，看到我县工业的优势。只要全县上下进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，迎难而上，巩固和发展好当前工业经济的大好形势，毫不动摇地坚持工业的主导地位，我县工业就一定能大有作为。
二、强化工业主导，力促产业升级，全面加快工业经济发展步伐
2007年是我县工业经济运行从高速扩张期向平稳增长期转变，发展理念从传统发展观向科学发展观转变，增长方式从高消耗、高排放、低效益向低消耗、低排放、高效益转变的关键之年。我们一定要正确认识我县工业经济的发展规律和阶段性特点，立足优势产业，把握发展重点，进一步整合资源，优化结构，扩大规模，深化改革，全面提升工业经济运行的质量和水平，努力开创工业经济发展的新局面。
1、大力发展产业集群，推进产业结构优化升级。〖htf〗培育产业集群，发展集群经济，符合经济发展规律，也是我县工业经济发展的内在要求
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