○ 市领导在林业现场会上的讲话政府政务 ○
持依法办事，充分尊重农民意愿。在林改工作中，要充分尊重村民委员会和全体村民的实施主体地位，充分尊重农民群众的改革意愿和首创精神。由农村集体经济组织通过民主决策，自主选择改革方式，自主确定经营管理形式，做到程序、内容、方法、结果“四公开”，确保广大群众的知情权、参与权、决策权和监督权。三是坚持求真务实，保持政策连续性。推进集体林权制度改革，要保持林业政策的稳定性和连续性，做到依法、合理，坚决防止引发乱砍滥伐行为和社会不稳定因素。对承包合同不完善和不规范的，要在完善规范上下功夫，不得借改革之机推倒重来、重新分配或无偿平调；对历史遗留问题要尊重历史、尊重现实，本着有利于维护农民权益、有利于发展和保护森林资源，有利于保持农村社会稳定的要求，认真对待，妥善解决。四是坚持权责统一，确保生态安全和社会稳定。要按照稳定第一、生态优先的原则，正确处理改革与稳定的关系，既要坚定不移地推进改革，又要确保稳定。要把加强森林资源管理贯穿改革始终，妥善处理改革中出现的矛盾和纠纷。要切实加大执法力度，对乱砍滥伐林木、乱占滥征林地等违法行为，依法查处，坚决打击。要建立解决林权纠纷的工作机制，及时采取措施，把矛盾化解在基层，做到“组间问题不出村，村间问题不出乡，乡间问题不出市”。五是坚持统计求实，科学编制规划。各乡镇要结合本地实际，搞好调查研究，实地堪查面积，摸清底数，统计数据务必求真求实，误差不得超过5。市林改小组对各乡镇的统计数据随机抽查，超出误差的要返工，推倒重来。市林业局汇总乡镇统计数据，科学编制全市林地保护利用规划。全市林地规划面积要达到国土面积的15以上，到2020年，森林覆盖率达到20以上。
三、全力突击，确保一季完成全年造林任务
春季造林动员会后，全市上下积极行动，精心组织，绿化工作取得初步成效。截止到*月*日，全市共营造片林**亩，发展农田林网**亩，育苗**亩，四旁植树**万株。
今春造林工作中，各乡镇有部署、有安排、有活动，部分乡镇绿化有亮点，工作有突破。特别是北汉、七间房、莫州、苟各庄、于村、开发区等几个乡镇，思路新、做法实，措施硬、效果好，在全市起到了表率作用。但也有个别乡镇领导不力、行动迟缓、进展较慢,拖了全市林业工作的后腿。会后，乡、村两级到会的同志还要参观牛村的方田林网建设，该村的成功经验，值得造林进度慢的乡镇、村认真学习借鉴。
今年全市造林任务是1.xxxx亩，就目前情况看，距一季完成全年任务的目标还有很大差距。分析原因主要有：一是部分乡镇领导重视程度不够，宣传发动不到位；二是苗源短缺，苗木不能满足需求，直接影响了造林进度；三是苗木价格偏高，在一定程度上影响了群众造林积极性。四是重栽轻管。栽后不能及时浇水、培土、修枝，直接影响了成活率。这些问题的存在，影响了全市整体造林进度。目前，植树造林的黄金时间还有几天，各乡镇、办事处、开发区务必要增强时间观念和责任意识，集中领导，集中精力，集中人力、物力、财力，抢时间、争速度，力争在4月15日前完成植树造林的各项任务。
为确保造林质量和进度，我强调三点：一是要活化机制。要积极探索林业发展的新形式、新途径，通过创新机制，破解造林资金不足、标准不高、管护不力等诸多问题。河渠弃土、闲散荒地和各级道路两侧，要全部实行承包、拍卖造林，立地条件特别差的要实行零价出让，不栽无主树，不造无主林，要最大限度地让利于造林者，让能绿的地方全部绿起来。二是要加强幼树抚育和管护。要根据土壤墒情和生长情况，及时组织好浇水、除草、除虫。要加大林业执法力度，严厉打击破坏林木的不法行为，确保今春造林种得活、保得住、效果好。三是要加大领导和督查力度。各乡镇、办事处、开发区一定要抓紧当前造林的有利时机，加大组织领导力度，深入细致地做好组织协调、宣传发动、政策引导等各项工作。市委、市政府督查室要加大督导力度，对先进的给予通报表扬，对工作不利的进行通报批评。另外，针对今年苗源紧张的现状，林业部门要做好苗木的调剂，同时要加强对苗木市场的调研，培育适合市场需求的优良苗木。各乡镇、办事处、开发区要组织和指导群众搞好苗木生产，积极扶持一批技术雄厚、管理精细、带动力强的育苗企业和骨干苗圃，推进种苗生产上规模、上水平，为造林打好基础。总之，不管工作上有多大难度，今春的造林任务必须坚决完成，向全市人民交一份满意的答卷。
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