○ 区长在全区2006年安全生产工作会上的讲话政府政务 ○
同志们：
今天，我们在这里召开2006年安全生产工作会议，主要目的是总结过去安全生产工作的经验，传达全市安全生产工作会议的精神，明确今年安全生产工作的总体要求。首先，我要向获得市、区表彰的安全生产工作先进单位和个人表示衷心的祝贺，向全区奋斗在安全工作第一线的全体同志表示深深的感谢。为了促进全区安全生产形势的进一步好转。下面，我讲三点意见。
一、充分认识做好安全生产工作的极端重要性 安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。区委、区政府一直高度重视安全生产工作。多次召开会议研究、布置安全生产工作，针对存在的突出问题，采取了一系列政策措施。在各方面共同努力下，安全生产取得了一定成效。但是，当前我区的安全生产形势依然严峻，安全生产事故时有发生，重大安全隐患仍旧十分突出。刚才，大家看了三峡油漆股份有限公司“3.15”事故的录像，这也是该企业46年来首次发生事故，事故发生后，为避免象吉林石化事故一样造成污染，对桃花溪进行了整治，三道闸门逐级关闭，把水关在上游，然后由市环保局，监测站采取措施，加入活性碳等物质进行处理。如果让含有笨等有害物质的水注入长江，就会造成重大的污染。重庆以前还发生过一件事情，危化品运输船在长江沉没，所幸没有发生泻漏。如果泻漏了，将会造成极其严重的后果，其污染时间有可能是50年，也可能是100年。去年松花江的污染事件的影响非常巨大。国家环保总局局长引咎辞职，俄罗斯方面还要求赔偿，同时造成哈尔滨这个有着几百万人口的城市无法用水。所以我们不要因为紧靠长江，嘉陵江就不重视这方面的问题了。一旦让这两条江受到污染，我市的饮水问题就困难了。同时，对于我们的自然水库，也要保护好，这更是应急预案的一种准备。
虽说我们每年都有死亡指标，但是也不要认为只要不超过这个指标就行了，要重视生命。而且，每年死于事故的人中，大部分的人都是死于交通事故。而交通事故最突出的地段就是白彭公路。在经过交通部门的整治后，情况有所好转。对于交通方面的安全隐患，应引起各相关部门的高度重视，采取坚决的措施，以降低事故的发生率。对石坪桥的危化市场，区委、区政府下了决心，要坚决予以取缔。杨家坪地下商场也是重大的安全隐患。虽然人防管理那部分在经过安全整治之后，情况有所改善。但是，社会单位管理部分还存在许多的问题。所以，今年要采取措施进行整改，消防通道一定要整治好。对于各经营户，要么按规定整改，要么就停业。还有就是龙凤寺的问题。在去龙凤寺的路上要横穿一道铁路，路上也没有路灯，又在点香烧烛。烧香的平台，也没有经过安全鉴定，几百人在上面，一但发生垮塌，就会造成群死群伤的重特大事故。
还有一个问题，就是安全责任落实不到位，象前年含谷镇“9.28”死亡xxxx的重大安全事故，出事的矿山基本上就没有什么安全投入和措施，完全是原始作业，象这类企业自身根本无法保证安全问题。因此，造成我区安全生产形势严峻的原因很多，有生产力、经济基础方面的客观原因，也有人为的因素。一是安全生产措施不落实，不少措施只是停留在会议、文件和口头上，没有得到认真执行。二是企业安全生产责任不到位，基础工作薄弱，管理混乱，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生。三是企业安全投入不足，历史欠账较多，生产安全设施设备落后。四是有些企业无视法律法规，为了追求利润，不顾职工生命安全，违法违规生产。五是不少职工缺少安全生产的培训，自我保护意识和能力差。六是安全执法和监督不到位，有些部门安全监管职责不清、监管不力，安全监察缺乏权威性和有效性。安全法律法规不健全，执法不严，查处不力。对这些问题，我们要一一采取有力措施，认真加以解决。
二、坚定实现安全生产预期目标的信心和决心
我们历来强调，安全事故是可以发现、可以防范、可以避免的。关键是看预防的程度，安全生产工作做好了，可以把事故的发生率减低到最小程度。事实证明，全国实施道路交通“生命工程”以来，车辆冲下悬崖的事故得到了大大的降低；今年春节期间烟花爆竹“禁改限”，未发生一起重特大火灾和爆炸事故。总结其中的经验，重要的一条是从区委、区政府到各镇街、各部门、各社区，形成了一个组织完备、预
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