○  教育局局长在市高中小学校长政治思想工作会上的讲话政府政务  ○

二oo六年十一月十四日
   同志们：
   市委最近提出了“立足新起点，谋划新跨越，为沅江综合实力重跻全省十强而努力奋斗”的要求，召开了一系列会议，陆续出台了一系列文件，而且采取措施动了真格。市委常委专题会议确定，今年下半年把机关作风整顿作为重点工作来抓。最近，市委下发了对机关工作人员进行“有错”与“无为”问责的《办法》(征求意见稿)，并由组织、纪检部门明查暗访机关干部的纪律、作风。市教育局必须积极响应市委的指示和要求，切实贯彻执行。为此，教育局党委、行政召开了专题会议，通过认真学习，深刻反思，认为沅江教育是发展的，成绩是显著的。但出现了一个矛盾凸现期，我们教育系统的同志绝大多数是适应教育改革和发展要求的，但个别同志在思想作风、工作作风上存在不适应形势发展要求的问题，我们务必高度重视。下面我讲两个方面的意见：

一，正确估价形势，坚定确保沅江教育发展良好局面的信心

(一)充分肯定改革、发展、稳定工作中取得的成绩

市里年初确立了三大工作任务，即改革、发展、稳定。教育系统真正做到上下思想一致，认真履行职责，取得了较大的成绩。

1、三项改革进展顺利。今年是教育改革之年，我们着力推行了三项改革：一是教育管理体制改革(与市委乡镇配套改革同步)；二是农村义务教育经费保障机制改革(沅江是×××三个改革试点单位之一)；三是教育部确定的新课程改革。三项改革都比较成功，受到了上级的肯定。农村义务经费保障机制改革，为沅江人民减轻了160xxxx万元的教育负担；新课程改革，我们采取了一系列措施，狠抓了培训。最近举办了一期小学校长培训班，近日将启动第二期小学校长培训班。

2、教育教学质量再创新高。教学质量是教育人的“责任田”，我们举全市之力，认真扎实地作好了这一“责任田”。据统计，今年我市高考升入一二本的为137xxxx，升学率达24.89，居全益阳市(市直列外)之首，考入清华、北大的达xxxx。初中、小学教育教学质量逐步上升，职业教育与普高教育并驾齐驱。在生源下降的情况下，公办类的三所职业学校，招生形势要比去年要好，办学效益在全市很有名气。职业中专向全国1000强，全省50强迈进，争取了国家财政投入30xxxx元建设实训基地。几所普高，一中名气越来越大，吸引了不少外地学生来一中就读，参观学习者络绎不绝；三中起了推上提下的作用，正在向省示范性学校迈进。二、四、七中各具特色。我们已打造了沅江教育的两张名片：职业教育和高中教育。用益阳领导的话讲，沅江教育现象值得研究。

3、市政府的重点工作任务完成与时间基本同步。立项争资、招商引资工作任务提前完成。今年撤并了中小学校48所。第一期危改投入21xxxx，完成了8.xxxx平方米的危改任务。最近将投入28xxxx元资金用于第二期危改。

4、教育大局基本稳定。教育是社会关注的热点，我最关心的是教育教学质量，最担心的是学校安全问题。由于有在坐各位的努力，学校安全没有出现大的问题。

5、其他各项工作任务完成较好。党务、工会工作、办公室工作都取得了较大的成绩，特别是我们在全市开展了“八荣八耻”荣辱观教育，局党委进行了认真地研究，制定了详细方案，各学校组织了多种形式的教育活动，最近市局组织的演讲比赛效果非常好。

(二)高度关注的改革、发展、稳定三大任务在完成中出现的问题

目前，值得关注的深层次的问题主要是四个方面

1、经费投入与教育需求之间的矛盾

对教育的投入，市委、市政府是高度重视的，这方面，沅江在益阳范围内是做得最好的。但是教育的需求量非常之大，财政供给不来，尤其是经费保障机制一建立,学生杂费由农民投入纳入了公用财政，并直接下拨到各学校。这样一来，局机关和中心学校的经费十分紧张。往年局机关可从学生杂费中调用70xxxx，以前的联校也是如此。我们虽想了一些办法，但满足不了需求，局党委、行政在经费问题上非常棘手。

2、办学水平、能力、条件与满足人民群众的需求的矛盾

我市教育人尤其是干部在当今条件下虽使出了浑身解数，但还是难于满足人民群众的要求，实现办“大教育”的方针。

3、教育不均不公的问题比较突出

市区和基层集镇、与偏远的农村相比，师资配备与办学条件差距较大，使受教育者享受教育不

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