○  在全市劳务经济暨阳光工程工作会议上的讲话政府政务  ○

大力实施阳光工程加快发展劳务经济
   同志们：
   按照省委省政府的要求和市委市政府的统一安排，今天在这里召开全市劳务经济暨阳光工程工作会议。会议的主要任务是学习贯彻上级关于劳务经济和农村劳动力转移培训工作的有关精神，统一全市各部门的思想认识，进一步动员全市力量，再鼓干劲，再加措施，推进我市劳务经济和农村劳动力转移培训阳光工程的健康发展，确保完成全年工作任务和目标。刚才，大家一起学习了上级有关文件，各成员单位结合本单位实际，进行了讨论发言。下面，我结合当前工作要求和我市实际情况，讲几点意见：
   一、统一思想，提高认识，进一步明确发展劳务经济的重要意义    1、发展劳务经济是促进农民持续增收的重要渠道。全面建设小康社会重点在农村、难点也在农村。我市农业比重大，农村人口多，人均耕地不到一亩，农民仅靠农业很难增收致富。必须充分利用农村富余劳动力，拓宽增收渠道，增加收入来源，才能×××农民。去年我市外出务工农民累计达7.5xxxx人,占农村劳动力总数的31.9，务工总收入达6.13亿元,占全市农业总产值的19.5，务工对农民收入增长的贡献率达80以上。因此，转移农村富余劳动力，发展劳务经济，是促进农民持续增收、拓展农民致富空间的重要渠道。

2、发展劳务经济是提高农业劳动生产率、推进农业现代化的重要途径。一方面，农村富余劳动力转移促进了劳动力资源合理有效的配置，优化了农村劳动力结构。大量农民外出务工，缓解了人地矛盾，有利于土地流转机制的形成，有利于促进土地规模经营，使大量土地集中到种养能手手中，不仅为集约经营、规模经营、推动农业产业化创造了条件，而且还有利于促进现代化农业机械的应用和农业先进实用技术的推广。另一方面，锻炼培养了一批经历市场经济风雨、见识了工业现代化的经营技术人才和有一技之长的农民工，分化出了以农民经纪人和商贸经营户为主体、有现代市场意识的营销队伍。他们走南闯北，架起了生产与消费、产品与市场之间的桥梁，促进了农村产业结构的调整，有力地加快了农业产业化和市场化进程。

3、发展劳务经济是加快工业化、城镇化进程的客观需要。无论是工业还是第三产业的发展，都必然增加对劳动力的需求，农村富余劳动力的转移正好满足了这种需求。农村富余劳动力与城市资本、技术等要素相结合，将有力地推动工业化进程；同时劳务经济的发展、农民收入的提高，又将扩大对工业品和服务的需求，从而进一步推动二三产业的发展，加快工业化进程。农村富余劳动力转移到城市，与城市劳动力的就业形成互补，既弥补了城市经济发展中的劳动力资源不足，促进了城市经济的发展，又因其劳动力成本比较低廉而增强了产品的竞争力，提高了经济效益。劳务经济的发展，不仅可以加快农村非农化进程，而且可以拿出更多的财力和物力，发展公共事业和基础设施，为农业、农村发展提供更好的基础条件。

4、发展劳务经济是推动农村经济、政治、文化建设和城乡协调发展的必然要求。

农民外出务工，不仅能够获得一定的经济收入，更重要的是通过工业文明和城市文明的熏陶，更新了观念，开阔了视野，增长了见识，学到了技能，综合素质普遍提高。他们逐步摒弃了“小农意识”、“小富即安”思想，增强了市场经济意识、创业意识、通过培训转移，可以促进农民非农化、农村城镇化，从而促进城乡协调发展；另一方面，外出务工者返回农村后，带回了资金、技术、管理经验和市场信息，自己兴办实业，促进了农村工业化，为农村经济繁荣注入了新的活力，同时将城市文明带到了农村，推动了农村的开放和进步。农村经济的发展、精神文明建设和基层组织建设的不断增强，又有力地促进了社会主义新农村的建设。

5、实施农村劳动力转移培训阳光工程的是发展劳务经济的重要依托。

连续两年的中央一号文件都指出，实施阳光工程是解决“三农”问题的重要措施，省委省政府出台的《关于加快发展劳务经济的意见》中，提出要重点抓好农民职业技能培训；要把农民培训作为一件大事来抓，继续大力实施“阳光工程”，我们市也把实施职业技能培训工程作为十件实事之一，列入了政府工作目标，谢书记、高市长也是多次过问阳光工程实施情况。

在土地资源有限的情况下，要×××农民，必须转移农民，提高农民的工资性收入。只有对农民进行转岗培训，才能高效转移农民，外出一个劳动力，

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