○  地税局长在全市地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话政府政务  ○

的监督。要进一步贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于推行行政执法责任制的若干意见》精神，大力推广税收执法管理信息系统，实现执法监控考核的电子化，建立健全以岗责体系为基础，以工作规程为标准、以考核评议为手段、以过错追究为保障、以信息化技术为依托的税收执法责任制，形成对税收执法全过程的自动监督。要深入开展税收执法检查和执法监察，加强对"征、管、查"等重点环节的监督，加大执法过错责任追究力度，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。当然，我们也要防止一种倾向掩盖另一种倾向，不能因怕追究责任而不作为。
   2、强化对行政管理权的监督。要加强对人事管理权的监督制约，认真落实好各项干部监督制度，扩大干部选拔任用中的民主，落实干部群众的知情权、参与权、选择权、监督权，防止和纠正考察失真、"带病提拔"和跑官要官等问题。加强对财务管理权的监督制约，严格资金使用审批制度，实施内部审计，实现对"人、财、物"等重点部位的有效监督。
   3、加强对领导干部的监督。要加强对领导干部特别是"一把手"的监督包括对本人的监督，健全集体领导和个人分工负责制相结合的领导体制，健全党内民主议事和决策程序，严格执行党组"一把手"不直接分管人事、财务工作的规定。要开展巡视工作，完善巡视制度，及时了解领导班子和领导干部工作情况，促进党员领导干部廉洁自律，依法行政。要加强内部审计监督，做到基本建设项目竣工、领导干部离任、专项资金使用和重大支出项目必须审计，建立健全审计结果的处置机制。
   4、大力推进政务公开。要以纳税人的监督为核心，大力推行公开办税，阳光执法。要认真执行省委、省政府、省纪委去年底出台的《关于进一步深化政务公开工作的意见》等一系列文件规定，结合地税工作实际，进一步扩大公开的范围，
   提高公开的质量，切实加大监督力度。要以公开为原则、不公开为例外，凡是能够公开的都要向社会公开，自觉接受社会监督。对与纳税人和社会各界密切相关的税收政策法规和征管制度规定、办税服务的项目和标准等要及时、准确地公开，要进一步推进政务公开的规范化，使政务公开成为地税机关依法行政的一项基本制度，促进地税工作透明度的不断提高。
   5、不断拓宽监督渠道。坚持行风特邀监察员等群众监督评议制度，加大信访和司法、舆论等方面的监督力度，形成全方位立体监督网络。要高度重视信访工作，执行好信访条例，完善信访举报制度，对群众举报依照政策规定认真受理、及时核查。同时，对诬告、诬陷的人也要严肃查处。要积极配合有关部门的监督检查，坚决纠正各种违法违规行为。加强与检察机关的协作配合，有效防止地税干部职务犯罪案件的发生。要积极参与当地政府组织的行风评议活动，虚心听取意见和建议，认真进行整改。充分发挥特邀监察员和行风监督员的作用，自觉接受人大、政协以及新闻媒体的监督。
   三、以机关作风建设专项行动为契机，大力提高地税机关工作效能。
   3月1日，市委、市政府召开了全市市级机关作风建设动员大会，部署在全市市级机关中开展"创优环境兴常州，改进服务促发展"的专项行动。会上，范燕青书记、王伟成市长分别作了重要讲话。广大地税干部要立即行动起来，以振奋的精神、务实的作风，服务服从大局、积极投身到这次主题活动中来，力争在转变地税机关工作作风、提高地税机关工作效能、树立地税机关良好形象上有新的突破，以过硬的队伍、过硬的作风、过硬的服务，为我市社会经济发展营造优良的税收环境，努力争当市级机关作风建设排头兵。
   应当充分肯定，近几年来全局上下围绕建设"学习型、服务型、廉政型"地税系统，不断适应新形势下现代税收工作的新要求，结合实际，狠抓队伍思想作风建设，整肃税风税纪，坚持把内强素质、外树形象有机统一起来，以改进税收服务为抓手，着力加强地税机关作风建设和税收服务体系建设，取得了明显的成效。但也必须清醒地看到，当前地税机关的作风建设与税收服务现状，对照市委市政府的要求，对照纳税人对地税机关的期盼，还有相当的差距。范燕青书记在市级机关作风建设动员大会上，一针见血地指出了当前市级机关作风建设方面存在的六个方面主要问题，即：一是得过且过，不思进取的机关病仍然存在；二是办事拖拉，不讲诚信现象较为突出；三是与民争利，部门权力利益化问题尚未根治；四是机械教条，服务理念仍未到位；五是体制不顺，企业运行成本过高；六是管理薄弱，缺乏工作纪律硬约束。这六方面问题，在我们地税系统，也或多或少地可以找到其存在的影子。在去年全市"评议机关"活动中，对地税的满意率达到88.38,综合满意度为77.71，在测评机关中

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