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○  在镇社会主义新农村建设工作会议上的讲话政府政务  ○


   


   同志们:
   2006年既是“十一五”规划的起步年,也是新农村建设的开局年。建设社会主义新农村是“十一五”期间党中央按照科学发展观做出的重大战略部署,也是从根本上解决“三农”问题,更好地体现执政为民理念的进一步深入。今天的会议,重点是向大家贯彻党中央、国务院关于社会主义新农村建设的有关精神以及省、市各级党委、政府对新农村建设的具体安排部署,要求全镇人民继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观。抢抓机遇,乘势而上,努力推进我镇社会主义新农村建设。下面,我就新农村建设工作讲几点意见:
   一、科学分析,正确认识新农村建设在全面建设小康社会的主要意义。    “三农”问题事关全局。农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。建设现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。近年来,***镇虽然按照“生态旅游型边贸口子镇”的发展定位,在全镇干群的团结拼搏,艰苦奋斗下,农村经济和社会发展取得了一定的成就,农民生活水平和生活质量有了较大的提高,农村面貌也有了大的改观,但是总体而言,我镇农村经济社会发展的比较落后,突出表现在一是农业化程度低,农业和农村经济结构的战略性调整还处在起始阶段,农产品的品种质量结构、农业的区域布局、农村产业结构等方面还不能适应建设小康社会的要求。二是农业基础设施薄弱,农业抵御自然灾害的能力不强,农业和农村的发展还处在艰难的爬破阶段,农业发展后劲不足。三是农民生活还不宽裕,农民增收缓慢,因灾致贫,因灾返贫的可能性较大。四是农村社会事业发展滞后,农民精神文化生活匮乏。五是农村面貌还比较落后,人居有待进一步改善。这些情况表明,全面建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,解决好“三农”问题仍然是推进工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。党中央提出的新农村建设,既包括了路电水气等生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设,也包括了以农田、水利科技等农业基础设施为主的产业能力建设;既拨阔了村容村貌环境整洁,也包括了以村民自治为主要内容的制度创新。并同时制定了“工业反哺农业,城市支持农村”的方针,提出了“以工促农,以城带乡”的发展思路。党中央提出的建设社会主义新农村这一重大战略是国家今后经济社会发展的一个历史性转向,表明党和政府已下定决心调整国民收入分配格局,特别是调整国家建设资金的投向和结构,由以城市建设为主向更多地支持农村建设转变,加大公共财政的支农力度,让公共服务更多地深入农村,惠及农民。因此,我们务必要从全局和战略的高度,科学分析,正确认识建设社会主义新农村的重大意义,增强建设社会主义新农村的责任感和紧迫感,抢抓机遇,乘势而上,创新工作思路,强化工作措施,扎扎实实地全力推进社会主义新农村建设。

二、以20字方针为抓手,结合我镇实际,深入开展以新农村建设为重点的农业农村工作。

“生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这既是中央对新农村建设的安排,也是其总体目标。这精辟2xxxx字包含的内容极为丰富,涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。因此,我们要以20字方针为抓手,深入开展以新农村建设为重点的农业农村工作。

1、转变农业和农村经济增长方式,着力推进农村现代产业体系建设。新农村建设的首要任务是生产发展。农业是农村的产业基础,生产发展首先指的是农业的现代化,以粮油生产为中心的农业综合生产能力的提高。转变农业和农村经济增长方式,一是要把发展高效生态农业作为现代农业建设的主攻方向,积极探索经济高效、产品安全、资源节约、凸显人力资源优势的高效生态农业的发展路子,着力推进农业的专业化、规模化、产业化,提高农业的综合生产能力。***镇作为一个纯农业生产镇,经过几年的不懈努力,已基本形成了粮油、柑橘、仁用杏、畜牧养殖、中药材等五大产业区,农业结构调整趋向合理,农业效益正逐步提高。今后,我们还要坚定不移地围绕这五大产业在调整农产品质量、农业布局方面进一步优化,对农业和农村经济结构进行战略调整,按照调高、调优、调出质量和效益的原则,对农业和农村经济结构进行全面升级。二是要做强特色产业和支柱产业,加快发展农产品加工业,大幅度提高农产品附加值。通过努力,力争到2010年,全镇柑橘面积发展到xxxx亩,仁用杏面积发展到500x

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