○  提升公路养护水平为建设新农村服好务政府政务  ○

同志们：

今天组织召开全市农村公路建设工作会议，刚才三位处长分别就各自分管的任务、目标和举措做了详细的安排部署，对出席省、市的先进集体、先进个人及优质工程进行了表彰，又和大家一起学习了农村公路建设的相关规定和办法，效果很好，下面我就2006年我市农村公路建、养、管工作提出以下几点建议：

一、“十五”期间农村公路任务完成情况和2006年计划安排。

“十五”期间，我市农村公路建设取得了可喜可贺的建设成果，先后建设农村公路5975公里。其中：完成通乡油路1500公里，村通油路3184公里，其它农村公路建设1291公里。使全市20xxxx乡镇全部了乡乡通油路的建设目标，全市257xxxx行政村已通油路的行政村达157xxxx，通达率为61.2，这与在座各位的努力及付出是分不开的，在这里我代表交通局党委向大家表示由衷的感谢。2006年是“十一五”开局之年，刚才姜处长已经把各县区2006年的计划与任务情况逐县分解并发给大家，在这些计划任务中，省厅计划安排县级公路改造项目11条段，建设规模95.1公里(含扩权县)，总投资3554.xxxx元；县级公路危桥及隧道改造项目1771.16延米/xxxx，总投资1741.9xxxx元；乡级公路通达工程项目11条段，建设规模92.9公里，总投资492xxxx元；重点乡级公路改造工程项目10条段，建设规模88.306公里，总投资332xxxx元；2006年发改委上报村级建设公里1134.6公里，新增21xxxx行政村通油路；省厅已原则上同意该工可计划，由于资金计划有限，2006计划安排我市村级公路改造项目875.5公里，新增162行政村通油路，计划投资15219.xxxx元；剩下的259.1公里，6xxxx行政村的建设计划2007年优先安排。各县区要根据计划情况，理顺好工作思路，拿出具体实施方案，确保2006年的农村公路建设计划的圆满完成。

二、“十一五”主要任务目标和2006年农村公路建设工作形势分析。

1、“十一五”任务目标

“十一五”期间我市计划建设农村公路近7000公里，现有的农村公路建设规模和投资标准已远远不能满足日益发展的农村经济建设需要。就规模来讲：“十一五”末，我市农村公路总里程将达到17000公里左右，其中：县级公路油路里程达到4035公里左右，路面的黑色化将达到87；乡级公路油路里程达到1994公里以上，路面的黑色化率达到50左右；通油(水泥)路行政村达到240xxxx，通达率达到93.5。

2、2006年农村公路建设形势分析
   2006年省厅下达我市县级公路补助标准为：三级公路每公里只补助2xxxx元(含路基、路面工程)，而县级公路建设造价在每公里45—7xxxx元左右，不足部分需政府配套解决，拆迁占自行解决；省厅对乡级公路改造工程(四级公路标准)，每公里只补助1xxxx元(含路基、路面工程)，而县级公路建设造价在每公里30—5xxxx元左右，不足部分需政府配套解决，拆迁占自行解决；省厅对县乡村的大桥建设每平方米补助150xxxx，承德境内大桥建设每平方米需200xxxx左右，每平方米差资金50xxxx，桥梁建设也需政府配套资金。这无疑为我们带来了非常大的难处，这就要求我们这些从事农村公路建设与管理的同志们，创新工作思路，转换工作方法，采用超常规的工作措施，力争完成任务。一是要积极主动地向当地政府汇报工作，取得政府的支持。二是为政府出主意、想办法，拓宽筹资渠道。三是在设计中尽量优化方案。四是精打细算，加强工程管理，科学施工工艺。五是加大宣传力度，广泛发动群众，投工投劳，支持参与农村公路建设。五是借用村通工程筹措资金的十六点办法，广泛筹措资金。

3、确保县乡公路改造工程质量。

2006年农村公路建设质量的关键是县乡公路建设质量，虽然建设里程不多，但由于省厅补助资金少，如何确保县乡公路建设质量，使我们必须解决好的课题。这就要求把质量工作放在中心位置来抓，加大质量监督和检查力度，严把“三关”，即：严把原材料关、施工工艺关、试验检测关。在2006年农村公路建设中，坚持设计图纸不审批不开工，不进行招投标不开工，监理不到位不开工，不建立工地实验室不开工，不签订施工、安全、监理、廉政合同不开工，上一道工序经检测不合格，下一道工序不开工，资金筹措不到位不开工。坚持

[1] [2] 下一页