○  在全区建筑业工作会议上的讲话政府政务  ○

证上岗制度，未经岗前培训的人员，不得进入现场作业。规范劳务用工，严禁私拉滥招、非法用工；加强农民工权益保护，督导企业严格按照法律法规及劳动合同约定，不得拖欠工资。四是创建节约型施工现场。积极开展以“节能、节水、节约原材料”为重点的创建节约型施工现场活动。杜绝使用砖砌围墙，全部采用彩板围挡，提高临建设施的周转次数。全面淘汰工地燃煤小锅炉，使用电热水炉。推广应用高性能、低材耗、可再生循环利用的建筑材料，减少耗材、耗能和环境污染。
   (四)狠抓安全生产和工程质量不放松，大力创建精品工程。要以安全生产许可证为总抓手，以督促落实施工企业安全生产保障体系为切入点，严格实施建设系统安全生产评价制度，下大力气抓好当前建筑安全生产。安全管理工作是一个系统工程，需要各级各企业密切配合，团结协作，齐抓共管，《关于印发建筑工程质量、安全管理体系的通知》已经印发给大家，希望大家认真学习，切实负起责任，认真加以落实。当前要重点解决普遍存在的施工企业安全监管人员不到位，有制度不落实的现象。建工科要切实转变作风，从对重点监督施工现场转向重点监督施工企业的安全生产保障体系上，主管部门扮演“工地安全员”的角色不能从根本上解决问题。要加大对违法违规企业的处罚力度，今后对施工现场的监督检查将从“明查”告知性的检查，转变为“暗访暗查”，重点处理一批安全管理人员不到位，安全投入不足，施工现场存在大量隐患的施工企业。一是实行预存安全施工费用制度。建设单位在办理施工许可手续前(安全报监手续时)，要严格按照《建设工程安全生产条例》等有关法律法规和《×××实施细则》的要求，提交安全防护、文明施工措施费用支付计划并按规定将费用预存专项账户。二是实行安全管理阶段考核制度。三是完善工程竣工后安全评价制度。施工企业未及时提出阶段考核申请，报送阶段安全考核申请材料的，该施工现场安全评价结论为不合格。无《安全评价等级证书》或安全评价为不合格的工程不得计取安全防护、文明施工措施费。四是全面推行建筑施工意外伤害保险制度。凡新开工工程，必须办理意外伤害保险，以保护从业人员合法权益，降低建筑企业事故风险，增强企业预防和控制事故的能力。今年，我们本着最大限度服务于建筑企业的原则，对全市开展此项业务的保险公司进行了认真考察，参照省、市建筑业协会推荐的定点承保单位，吸取近几年推行建筑施工意外伤害保险工作的成功经验，通过综合考评，并结合岚山的实际，重新调整了定点承保单位。我们将对承保单位实行动态管理，定期进行考评，实行优胜劣汰，保险公司的服务质量、理赔数额到底如何，希望各建筑企业和我们一起加强监督。对违法违规操作、服务质量差、不及时按合同赔偿或给付保险金的保险公司，建设局将向施工企业通报，并取消其定点承保资格。五是严格落实工程质量责任制，特别要落实好终身负责制。指导督促企业完善工程质量的自我约束机制和内部控制体系，全面开展创建“质量诚信，用户满意”工程活动，促进工程质量总体水平不断提高。提高工程监理水平，健全企业内控、社会监理、政府监督的工程质量保证体系。在抓好单项工程创建的同时，要突出抓好住宅小区的建设，争取在创建“泰山杯”和“省级安全文明小区”上实现零的突破。进一步激发施工企业的创优意识。各有关部门要做好相互之间的协调工作，共同营造一个良好的创精品的环境，创造出更多、更有影响、更高层次的精品工程。
   (五)坚持标本兼治，扎实有效地开展清欠工作。认真贯彻各级清欠工作会议精神，进一步抓好清理拖欠工程款和农民工工资工作。完善预防拖欠的长效机制，对新上项目严格审查建设资金落实情况。继续推行农民工工资保证金制度，完善工程结算和支付管理制度，加强企业劳务合同管理，实行按月发放农民工工资并加强备案管理。对恶意拖欠工程款和农民工工资的单位，公开曝光，严厉处罚。
   (六)搞好新型墙材推广应用和建筑节能工作。建设局将建立有效的监管体系，严把设计审查、招标投标、施工许可、建筑节能认定、竣工验收、房屋销售六大关口，确保新型墙材推广应用和建筑节能工作落到实处。建立有效的激励机制，发挥示范带动作用，积极鼓励创建“×××节能建筑奖”活动，凡获得该奖项的工程，享受“港城杯”工程同等待遇，在招标投标中给予适当加分。加强新型墙体材料专项基金征收和使用管理，严格执行新型墙材、建筑节能技术新产品应用认定制度。严格执行建筑节能强制性标准，对建筑工程项目从施工图审查、施工许可、质量安全监督到竣工验收备案实行全过程监控、闭合式管理，凡达不到建筑节能强制性标准的工程，一律不准开工。
   (七)切实加强培训教育工作，进一步加强标准造价监管。《×××建筑企业持证上岗标准》已经复印给大家，今年各企业必须按照标准要求抓好落实。上岗必

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] 下一页