○  城乡统筹就业和劳动社会保障试点工作会议讲话政府政务  ○

息服务；组织开展生产自救及劳务派遣活动等各项促进就业工作；负责做好劳动和社会保障法律、法规的宣传工作，检查督促用人单位和劳动者依法签订劳动合同，办理用工录用备案，负责劳动争议的调解工作；做好社会保障工作，开展社会化管理服务；做好特困人员就业援助和外来劳动力动态管理工作。
   3、加强劳动力市场建设。打破城乡分割的劳动力市场格局，逐步形成中心×××人力资源市场及职介所等面向城乡所有用人单位和劳动者的市场信息网络，使就业服务网络覆盖城乡。进一步完善市场就业机制，制定城乡统一的市场规则、服务标准和服务流程，实现城乡劳动者公平竞争，自主择业。、
   4、逐步完善城乡劳动管理和社会

保障制度。深化审批制度改革，打破城乡界限及各种限制政策。对在各类用人单位就业的城乡劳动者均依法进行用工备案登记，依法签订劳动合同。凡与用人单位具有劳动关系的职工，均应依法参加社会保险。
   5、加大职业技能培训力度，切实提高农村劳动力素质，增强就业竞争能力。对未能再升学的普通初、高中毕业生实施劳动预备制度。对工作岗位上的劳动力强化职业资格证书制度。按照市场化、社会化要求，根据本地经济社会发展对劳动者的需求状况，引导、规范和推动农村职业培训工作，实施适宜于提高农村劳动力技能素质的各类培训，逐步形成完善的农村职业培训体系，改善劳动力素质结构。
   6、建立和完善进城就业的农村劳动者与城镇居民一体化管理制度。在户籍管理上，继续实行以居住地和就业地为原则，以合法固定住所、稳定职业或生活来源为落户基本条件的户口准迁制度，并享受与原城镇居民同等的教育权利。积极探索并制订进城就业、落户农民的土地使用、流转政策，鼓励通过转包、转让、入股、协作等形式，促进土地相对集中，积极发展适度规模经营。
   7、研究制度被征地农民就业和参加社会基本养老保险政策措施。界定人员性质，被审核确定为被征地农民的，允许发放《×××城镇新增劳动力失业登记证》，提供失业登记等服务，原则上享受失业职工同等待遇及政府扶持的各项优惠政策。鼓励被征地农民自谋职业，从事非正规就业，鼓励各类企业尤其是用地单位吸纳被征地农民。对被征地农民建立就业援助基金和社会基本养老保险制度，其资金来源由当地财政、征地安置费提成和个人负担三部分组成，具体政策另行制订。
   三、精心部署，全面落实试点工作的各项措施
   按照慈政办发[2002]153号文件要求，本次试点工作分四个阶段进行：
   第一阶段是准备阶段，时间从10月1日至10月31日。主要做好三方面工作：
   1、研究制度城乡统筹就业及劳动和社会保障工作向乡镇延伸试点工作方案，并报市政府批准。
   2、建立组织机构。成立街道试点工作领导小组和工作班子。
   3、拟定试点工作经费概算并报市人民政府，要求拟定的经费由市财政全额拨付。目前这一阶段已经完成。
   第二阶段是宣传发动阶段，时间从11月1日至11月30日。具体做好以下四项工作：
   1、组织召开由各层次有关人员参加的各种座谈会，广泛征求试点意见，集思广益。
   2、落实试点工作办公场所和办事人员，办事人员不少于xxxx，其中街道办事处抽调xxxx，就业管理处抽调不少于xxxx，以街道出面向社会招聘xxxx。
   3、组织挑选责任性强，年富力强的同志，担任各村、社区、居委试点工作联络人员，明确工作职责和任务目标。
   4、组织召开试点工作动员会，部署试点工作。
   第三个阶段是组织实施阶段，时间从12月1日至明年10月底。此阶段是整个试点工作的关键阶段，具体分三个层次进行：
   第一层次是做好调查摸底，时间从12月1日至明年2月28日，完成五方面工作：一是设计好项目详细、科学合理、并有较高参考价值的劳动力资源调查表和各种统计汇总分析表。二是组织相关工作人员进行业务培训，使参加试点调查的人员明确调查政策、内容及具体操作办法。三是组织相关人员向有经验的地区考察取经。四是开展城乡劳动力资源调查统计核实登记工作，有条件的可建立窗口化服务登记，并把有关采集的数据计入电脑计算机。五是统计分析，广泛听取意见。收集调查的数据，并进行汇总、分类，进行多层面，全方位，多角度的论证分析

上一页  [1] [2] [3] 下一页