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○  认清形势迎难而上努力推进全县卫生事业改革与发展政府政务  ○

级联网体制进入良性循环状态,既可减轻患者的医疗费用,又可以扩大乡镇卫生院业务范围,提高业务人员的技术水平。四要有强烈的竞争意识和发展意识。要教育职工认清当前医疗市场竞争的残酷性,不跳出个体药房、个体诊所甚至计生站的重围,乡镇卫生院的农村医疗市场主导地位就会逐步消失。使职工树立起不进则退,慢即落后的理念,从而增强竞争意识和发展意识,只有这样才能开创乡镇卫生院发展的新局面。
     第三,关于行风建设。
     近年来,卫生局积极探索行风建设的新办法、新路子,促进了整个系统行业风气的转变,取得了明显的社会效益和经济效益。但行风建设非一劳永逸之事,需常抓不懈,要在抓反复、反复抓上持续用力。一是抓住热点,突出难点,合理确定行风建设内容。要把群众最关心的热点、树立卫生行业新形象的焦点和转变行业作风的难点作为行风建设的重点,紧紧抓住群众“不放心、不方便、不满意”的部位和问题不放手、不松劲,切实抓出成效。要进一步公开收费标准和药品价格,加强医患沟通,提高医疗质量,减少医疗纠纷和事故争议,让群众放心;要进一步建立健全导医台、急救快速通道等便民利民措施,为群众提供方便;要进一步做好服务承诺,提供“以病人为中心”全方位的热情优质服务,让群众满意。二是自查自纠,严查重处,确保行风建设得到实效。要把检查整改贯穿于整个行风建设的全过程,对群众反映的问题,坚持做到“三个不放过”,即没有查清不放过、没有处理结果不放过、群众不满意不放过。同时要针对易产生问题的薄弱环节,举一反三,建章立制,形成规范。三是多措并举,完善监督,推动行风建设不断深入。一方面借助社会监督的力量,采取聘请行风监督员、邀请新闻媒体介入等方式构建社会监督机制,并将整改状况定期向社会公示;另一方面要加大查处力度,对那些坏的典型处理起来绝不能手软,通过教育惩处不断深化行风建设,巩固建设成果,使职工经常受教育,不断提升文明素质和服务水平。
     第四,关于人才队伍建设。
     事业要发展,关键靠人才。以乡镇卫生院为例,如果拥有几名技术骨干或有较为突出的专科建设,就能在一定区域内树立权威。除解决一般常见病、多发病外,也具备一些疑难病的初步诊断及相应治疗水平,这个医院的发展就大有希望;否则技术上不去,医院发展就是空谈。因此,必须注重加强人才培养工作。一是要稳定农村现有卫生人才队伍。要积极研究制定基层卫技人员在工资待遇、申报职称等方面的优惠政策,提高扎根基层、奉献基层的积极性。进一步建立完善农村卫生人才信息库,合理确定工作年限,保持人才的有序流动和相对稳定。二是要积极引导大、中专毕业生到乡镇医疗机构就业。采取有效措施,制定倾斜性政策,鼓励吸引医疗专业毕业生志愿到乡镇卫生院工作,既解决就业问题,又可带动基层医疗水平的提高。三是要加大教育培训力度。一方面加强在职卫技人员的学历教育,按照乡镇卫生院标准化建设的要求,达到规定的学历标准;另一方面要强化在职培训,采取“请进来,送出去”等办法不断加强与县外医疗单位的技术交流,不断提高业务技术水平和卫生队伍整体素质。
     第五,关于创建“全国农村中医工作先进县”工作。
     这项工作,我县被规划在2006年迎接验收,并与市政府签订了目标责任书,工作任务十分繁重。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,这是做好卫生工作一个最基本的定位和前提。非典暴发使我们充分认识到卫生事业不只是单纯的医疗和保健问题,而是社会发展和国民经济的重要组成部分,事关全县经济社会发展全局,需要全社会的共同参与和广泛支持。这里特别强调,各乡镇党委、政府要充分认识创建全国农村中医工作先进县的重大意义,切实承担起发展农村中医药事业的责任和义务,按照要求成立创建领导组织,制定创建规划和实施计划,召开创建工作动员会,把各项指标分解到人,层层签订目标责任书,分级抓好落实。计划、财税、物价等有关部门要认真履行自身职责,积极参与和支持卫生事业,努力为卫生改革与发展创造必要条件。对创建过程中出现的各种困难和问题,要及时帮助协调解决,确保创建工作顺利开展。这里强调,验收中哪个乡镇、哪个单位出了问题,县委、县政府将按照目标责任书要求追究相关单位和领导的责任。全县各医疗卫生机构也要切实增强创建意识,积极参与,开拓创新,充分调动广大卫生人员的积极性,努力通过经营求特、服务求优、医技求精、价格求廉,不断提高广大人民群众对卫生工作的满意度。总之,要通过齐抓共管,共同努力,确保创建工作取得成效。
     同志们,深化卫生体制改革,发展卫生事业,不断提高人民群众的健康素质是党和政府赋予我们的职责,是人民群

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