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○  经济发展暨工程管理会议总结讲话政府政务  ○

更新情况:去年全局更新万株,收入万元。其中第一位是滨州局,更新万株,收入万元;第二位是河口管理局,更新万株,收入万元;第三位是菏泽局,更新万株,收入万元;第四位是东平湖管理局,更新万株,收入万元;第五位是聊城局,更新万株,收入万元。
     这是土地资源开发几项主要的经营情况,大家要做到心里有数。要把握好原则,大力发展用材林,适度发展经济林,重点发展苗木,尽快发挥大的效益。大家都看到了,苗木效益确实来得快,而且投资还少。同是杨树,品种不一样,生长速度不一样,效益也不一样。
     二、要解决好经济发展和工程管理的体制、机制问题
     我们现在发展慢,主要问题是干部职工的参与性不高,积极性还没有充分调动起来。职工退了休,还是我们的职工,要把帐算准、算细,算好,鼓励一部分职工率先通过土地开发尽快富起来。我还是那句话:“人叫人干人不干,政策调动一大片”。关键是要研究激励机制,切实调动职工开发淤背区的积极性。要很好的总结博×××局林权改革的做法,树立大胆闯、大胆干的工作作风。目前,我们的市局、县局还比较困难,尤其是在县局这个层面上。我们能不能通过这个办法回收一部分资金,减少单位对淤背区开发的投入,同时鼓励职工自己创收,自己解决吃饭问题。小李果园亩土地,名管理职工,去年人均收入万元,还上交县局万元,人均上交万多元。×××局对河务段的政策是自己解决吃饭问题外,每人每年还要上交万元。这就是要充分发挥资源优势。全局河务段有多职工,要在搞好管养分离和工程管理的情况下,通过参与淤背区开发,获取最大效益,使多职工的工资待遇得到保障。要允许职工独立、合伙承包经营,提倡采取股份制,使职工、单位双赢。×××局个人承包亩苗木,县局控股,他们的做法很好,在这个方面有突破。制约经济发展的关键是政事企不分的体制、机制问题,职工参与积极性不高的症结是政策问题。要让参与土地开发和经济工作的同志们收入高,待遇好。每个市局都要组织县局长、河务段长去参观,很好地学习人家的好做法,好经验,并进行分析总结。管理体制、开发机制和经济模式等,是制约我们经济发展的关键问题,要重点进行探讨和研究。一个是研究制定强有利的政策,鼓励、调动职工参与淤背区土地开发,参与经济工作。要围绕这一点回去多做工作,做细,做实,做好。二是要通过采取行政干预的方式,使我们的职工参与开发,加快发展的步伐。对于懒散的、不愿意干活的职工,该采取行政干预的就要采取相应的措施。我们不这样做就无法稳定这支队伍,无法解决现实当中的一些实际问题。我看了几个河务段后感到非常高兴。吃饭不要钱,人均月生活费在元,最高的元。职工吃得好、住得好,一人一间房,配上电视、空调,条件很好,这不是到了小康社会了嘛!三是土地开发和工程管理要很好地结合起来,做到土地开发效益好,工程管理水平高,使土地开发和工程管理实现共赢。我们的工程管理要天天保持这样的水平,土地开发没有空白段,真正实现“让大堤绿起来,黄河美起来,职工富起来”的目标。
     三、要树立科学的发展观,实事求是地研究、分析好我们的自身优势,本着积极、稳妥、可行的原则来发展、壮大经济
     有些县局尤其是河务段,大而全的问题或者小而全的问题以及形不成规模的问题都很典型,但也有做得比较好的单位:×××河务局,凭借市场开发,一年收入多万;小八里河务段的食用菌养殖栽培,滨×××局的塑钢门窗,都是形成了一定规模的开发项目。我们要以此为榜样,认真研究学习。当然要从自身的实际情况出发,科学的做出分析和决策。周海燕副局长谈的科学发展观的几条意见,讲得非常好,希望大家回去以后很好地分析研究。
     四、齐心协力抓好标准化堤防建设
     这是当前工作中的第一要务。⒐⒑月是至为关键的三个月。我们要加强领导,奋战三个月(⒐⒑月)、大干天,为完成标准化堤防任务做出积极贡献。同志们,济南段、菏泽段的工程算时间帐、任务帐,都非常紧迫。济南段工程必须年底完成,菏泽段工程年底前必须完成以上,明年汛前必须全部完成。在这种情况下,如果我们不多措并举,很难按时完成。尤其是菏泽段,不论是内资还是亚行的投资项目,大家一定按照上次会议研究决定的事项和意见,抓紧落到实处,抓紧干上去。省委省府、市委市府、各级县委县府都非常重视,我们再行动迟缓、拖泥带水,确实不好交代。在尽快地研究、贯彻经济会议的基础上,各市局局长要带领分管局长和有关项目的负责人到济南、菏泽两市局现场办公,面对面地解决问题。济南、菏泽两局的领导班子一定要解决好施工中存在的问题,给予施工单位有力的支持和配合,创造一个良好的施工环境,使我们的标准化堤防建

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