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○  在全县林改调度会上的讲话政府政务  ○


   

同志们:在林改工作进入非常重要、非常关键阶段的时候,我们召开这次调度会,主要目的是:冷静分析林改形势、客观评价前一阶段工作成绩、积极处理工作中出现的问题,确保我县林改在省委、省政府的统一部署指挥下,顺利实施、稳妥推进、圆满完成,确保市委、市政府提出的“后发先至,提前完成”的工作目标顺利实现。毋庸置疑,从市委、市政府7月31日召开调度会以来,我县广大林改干部闻风而动、全心投入,有条不紊、有声有色地开展工作,取得了明显成效,扭转了被动局面,改变了上级领导对进贤林改的评价。在近20天的时间里,各乡镇迅速召开规模宏大的林改动员大会,进行思想再动员、工作再部署、责任再落实,建立健全了领导机构,充实了工作人员,开展了相关政策和操作规范培训,完成了林改调查摸底工作。这些成绩的取得,离不开在座各位的积极工作、无私奉献,对此,我们将在林改工作全面结束的时候,再进行总结表彰。但是,在总结成绩的同时,我们也要清醒地意识到林改中存在的问题,敏锐地觉察到工作中出现的松劲和偏差。从全县范围来看,我认为,主要存在领导不力、督导不实、宣传不广、操作不当、进度不快等问题。领导不力:不少的乡镇,主要领导没有进入林改角色,开完动员会就束之高阁,既没有掌握19号文件的精神实质,又说不清规范操作的程序,没有把林改作为一项政府行为,积极调度、形成合力,而是任凭分管领导一人窜上跳下去抓,县委、县政府提出的“三级书记抓林改”的决策没有落实到具体工作上,被打了一个很大的折扣!督导不实:指的是遥控督导、电话督导。我们的2xxxx督查组,是由原农村粮食直补工作组的原班人马组成的,是一支“王牌”军。对派这些领导干部督导林改,县委、县政府的态度是严肃的,是寄予厚望的。但是,据我们掌握的情况来看,大多数督导人员只在乡镇召开动员会的时候去了一次,后来就再没有与被督导乡镇联系,他们甚至不知道所督导乡镇有多少林改任务,有多少个村组,有什么样的政策规定和操作规程,工作进展到了哪一步,存在哪些实际问题。总之一句话,是悬在空中,浮在面上的督导组!宣传不广:就是没有把林改的政策精神,宣传到广大群众这一层面中去。林改工作的基础和重心本应当放在村民小组,要把政策原原本本交给群众,让广大群众做林改的“明白人”,让群众在林改中“当家作主”。而我们有的领导、有的乡镇似有难言之隐,把话说一半,留一半,泼给群众一头雾水,致使后来村组方案和票决工作拖而不决,矛盾百出。操作不当:对这次林改,省委、省政府经过了广泛调研,进行了慎重试点,取得了成功的经验,林改的操作程序和规范要求,都是经过科学论证和研究制订出来的,我们只要老老实实地照章实施就行了。但是在具体工作中,偏偏有一些人耍小聪明,对上级规定进行删减和变通,结果漏洞百出,不堪一击。比如:调查摸底公布一榜敷衍了事,内容格式很不规范,有的甚至没有公榜;方案制订、林改形式的选择确定,要求通过村民会议或村民代表会议进行票决,做到“四签两不准”,但有的地方就没有开会,甚至只是由干部带着票决票上户让群众稀里糊涂地签了一个字。试问这此同志,到时候怎么经得起检查验收,出了问题负得起这个责任么!进度不快:根据市委、市政府关于10月底全面完成外业勾图的要求,县委、县政府将10月底以前的林改工作具体细化,做出了日程化安排,这是一份没有回旋余地的工作指令,我们必须树立高度的时间观念,以倒计时的状态去安排工作。但还是有很多单位没有按时完成工作任务,他们仅仅停留于寻找理由、说明困难,而没有人去想办法解决问题、克服困难!对以上这些问题,无论是不应该出现的失误,还是不允许出现的错误,都希望大家能认真对待、深刻反思、切实整改、高效推进林改工作。下面,围绕林改工作,我再强调几点意见:第一,要有高度的政治敏锐性今天,林改不再是谈认识的时候了,作为省委、省政府的决定,你愿意搞也得搞,不愿搞也得搞,晚搞不如早搞,拖到最后还得要搞。对待林改,体现的是执行上级政策的态度。面对我县以及全市在全省林改排位落后的严峻形势,我们必须树立高度的事业心、责任感、荣誉感,不能因为我县的工作拖全市全省的后腿。与林区县相比,我们的任务相对很轻、压力相对较小,更应该有后发优势,更有理由后来居上。全县各乡镇要集中领导、集中精力,把林改作为当前一项中心工作来抓,务必在规定时间,优质高效地完成林改任务。第二,要建立统一高效的指挥系统根据林改工作的性质,靠几个人搞是不行的,各乡镇必须在原来组建的机构基础上,建立一个统一高效的指挥系统。这个系统,应包

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