○  县长在银企合作协议签约仪式上的讲话政府政务  ○

***同志在**县银企意向合作协议签定仪式上的讲话同志们：***银企意向合作协议签定仪式，经过多方努力，今天在这里正式举行了，此次签定仪式，在新的历史时期，面对新形势、新任务、新要求，具有十分重要的意义，它对于增进银企了解，缓解银企矛盾，加强银企协作，促进银企共同发展，必将产生积极的示范效应。下面，我代表县委县政府就如何进一步加强银企协作，促进地方经济发展和实现银企双赢提几点要求：一、增强市场意识，努力开发适销对路产品随着我国社会主义市场经济体制的确立和逐步完善，市场在我国的经济生活中已经占据主导地位，企业生产产品的价值，最终要通过市场来实现。从我县一般企业情况来看，随着近年来买方市场的逐步形成，其生产经营观念已经从传统的生产观念、产品观念、推销观念向新型的市场营销观念转变，传统的生产经营观念是以生产者为导向的生产经营观，核心是生产什么销售什么，新型的生产经营观念是以顾客为导向，核心是市场需要什么企业就生产什么，生产经营观念的转变，符合我国社会主义市场经济发展规律，是一种可喜的变化，但从目前情况来看，我县一般企业的生产经营状况并不十分理想，生产经营效益普遍不高，这种状况，并非是对新型生产经营观念的否定，造成我县一般企业生产经营状况欠佳的原因固然很多，有技术上的原因、资金上的制约，但主要的原因，还在于企业自身对目标市场调查不深，定位不准，市场营销方式、市场营销手段不够灵活，在企业日常的生产经营活动中，在决策、管理、监督等诸多环节上仍然带有较浓的个人主观色彩，不能严格按照市场经济规律办事。因此，各生产经营企业，特别是今天在座的有关企业及其主管部门的同志，要进一步转变观念，增强市场意识，按照市场经济规律办事，要加强项目论证，市场调研，正确地确定目标市场，开发、培育和稳定目标客户群，使自己的产品产得出，销得去，有效益。金融企业是经营货币的特殊企业，金融企业受体制改革起步较晚及所经营商品的特殊性质影响，其经营观念，特别是象我县这样的经济欠发达地区的金融企业的经营观念，从一定程度上讲仍属于传统型生产经营观念，在计划经济时期，他们组织来的资金按计划投放，是否收得回，是否能产生效益不用考虑或是考虑不多，在目前市场经济条件下，他们组织来的资金，作为自己的产品，怎样去寻找用户，培育用户，使自己的产品能够被有效利用，产生相应效益，本来是必须考虑的事情，但在座的有关金融机构，有关的负责同志，对于上述问题，说你们没有考虑是不现实的，今天能举行这个仪式，就足以说明你们在考虑这些问题了，但考虑得到底多不多，深不深，透不透，你们自己都很清楚，这里就不讲了，需要强调的一点是，市场经济是竞争经济，有竞争就有风险，风险在所难免，希望金融部门的同志增强市场意识，在识别风险、控制风险和防范风险上下功夫，按照市场经济规律的要求，积极开发、生产更多、更好、能够满足县域经济发展要求的金融产品并加以有效利用，在支持企业发展，促进地方经济发展的同时，发展自己、实现自身价值，千万不要因噎废食，甚至对于找上门来的客户，也不分优劣，一概拒之门外。二、增强信用意识，大力营造良好的社会信用氛围信用是市场经济的基础，是市场经济条件下企业的生命，离开信用，企业无法生存。有关同志可能知道，1997年东南亚金融危机以后，我县金融机构贷款大致呈现出逐年减少态势。金融危机涉及面之广，影响力之大，超出我们寻常想像，金融机构日益谨慎的信贷政策从大的方面来说，也是出于金融风险的连发性考虑不得已而采取的临时性措施，资金是最重要的生产要素之一，信贷资金在我国直接融资体系尚不健全的情况下，仍是生产企业资金来源的最重要渠道，信贷资金紧缩，对经济发展显然已经产生了较为明显的制约作用，但这种制约作用相对于金融危机，其负面影响无疑要小得多。导致金融危机的原因，在不同的地区、不同的时期不尽相同，但金融机构不良资产过高、偿债能力极弱是其主要特征。按照有关规定，商业银行的不良贷款率应控制在15以下才能确保信贷资产盈利及负债偿还，目前我国国有商业银行的不良贷款大致在25左右，而我县金融机构的平均不良贷款率已接近70，个别商业银行的不良贷款率甚至高达95以上，如果不是国有商业银行现行统一管理体制，我县的金融机构早就面临债务危机、早就已经破产倒闭，哪来资金支持你企业发展，支持地方经济发展？如果全国的金融机构都象我县这种状况，那么全国性的金融危机早就爆发，国家的政治、经济、社会早就陷入一片混乱，哪里还有什么政治稳定、经济发展、人民幸福？不良贷

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