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○  在全县农业结构调整现场调度会议上的讲话政府政务  ○

,上级交办的任务也完不成;有的村“两委”班子如同两驾马车,争权夺利,互相拆台,形不成工作合力;有的村干部不干事、不创业、不廉洁,群众反感,甚至形成对立。这些问题,影响了村级工作的正常开展,影响了党在农村各项政策的落实,影响了农业结构调整的步伐。因此,各乡镇要善于做到“两手抓”,即一手抓产业结构调整,一手抓班子建设,切实解决好村级班子中存在的突出问题,努力提高做好群众工作、执行上级政策、带领群众致富的能力和水平。今后对农村班子的衡量标准,要把带领群众能不能尽快搞好调整作为主要内容,能者上,庸者下,再也不能迁就照顾了。否则,都是一句空话。我们必须明确,农业的出路在于结构调整,农民的增收必须依靠结构调整,这既是增加农民收入的重要途径,也是实践江总书记“三个代表”重要思想的内在要求,特别是加入wto后,农业不可避免地要参与国际竞争,国外优质价廉的小麦、玉米、大豆等农产品会大量涌入,势必对我们的农业生产带来一定的冲击。可以说,加快农业结构调整是入世所迫,开放所求,发展所需,已经到了时不我待、非调不可的地步。面对即将到来的严竣挑战,只有未雨绸缪,主动突击,加快农业结构调整步伐,按照农业国际化、标准化的要求组织生产,才能赢得主动,抢占先机,立于不败之地。当前秋季换茬,是农业结构调整的关键时期,能否完×××里下达的任务指标,就在此一举,所以县委、县政府组织这次大检查,目的就是引导大家对农业结构调整认识上再提高,责任上再落实,力度上再加大,工作上再升温,打一场农业结构调整的攻坚战。三、突出重点,强化措施,迅速掀起新一轮农业结构调整的热潮下一步,我县的农业结构调整,总的要围绕农业增效、农民增收这个重点,以实施农业国际化战略为突破口,大力发展“两高一优”农业。当务之急是迅速行动起来,集中时间,集中精力,集中人员,打一场农业结构调整的突击战,确保圆满完成今冬明春4万亩的农业结构调整任务,真正实现速度调快、规模调大、品种调优、效益调高的目标。具体工作中,要抓住两个关键,突出五个重点:抓住两个关键:一是抓住镇村两级干部这个关键,进一步强化他们的责任意识,调动起抓好调整的积极性。各级领导干部特别是镇村两级干部,要义不容辞地肩负起结构调整的重任,当好结构调整的宣传者、发动者和引导者、组织者,切实把农业结构调整抓紧抓实抓出成效。二是抓住农民群众这个关键,进一步强化他们的危机意识,调动起参与调整的积极性。农民是农业结构调整的主体,没有他们的全力参与,就不会有结构调整的大突破。各乡镇、街道要采取算帐对比的方式,引导农民群众真正认识到大调整大增收,小调整小增收,不调整不增收。要通过抓宣传引导、抓技术培训、抓典型带动、抓示范服务等方式方法,不断提高农民群众对结构调整的感性认识和理性认识,充分调动起自觉参与结构调整的积极性,变“要我调”为“我要调”。突出五个重点:(一)建好龙头企业,培育结构调整的“支撑点”。农业结构调整的快与慢,在很大程度上取决于龙头企业的牵动功能。只有农产品加工、销售实现专业化和规模化,才能较快地带动起农业生产的专业化和规模化。各乡镇、街道要把发展涉农龙头企业作为加快农业结构调整,推进农业经济国际化进程的突破口来抓,对现有龙头企业,要借鉴金河公司的运作模式,进一步加快技术改造,扩大生产规模,提高企业科技含量,增强辐射带动能力。新建龙头企业要按照国际标准组织生产、加工、经营和销售,立足于高起点,着眼于高科技,实施名牌战略,运用市场方式运作。真正使我县的龙头企业做到生产国际化、投融资国际化、销售国际化。要通过制定优惠政策,加快对外招商引资,吸引国内外企业来我县兴办“农”字号龙头企业。年初提出的每个乡镇、街道新建一个投资300万元以上的出口加工型龙头企业,必须不折不扣地落到实处。至今没有办成的,要抓紧组织力量,想尽千方百计,确保年内完成。(二)抓好市场建设,找准结构调整的“切入点”。能否解决农产品的销路,既是农民群众普遍关心的问题,也是农业结构调整成败的关键所在。各乡镇、街道要彻底转变重生产、轻流通,先生产、后推销的工作思路,最大限度地降低农民在结构调整中的风险。要切实抓好产业市场建设,对已初具规模的农副产品批发市场,进一步扩大规模,提高档次,真正实现大进大出。要鼓励、支持农民自办、联办经济服务组织和中介机构,积极培育“经济人”队伍和专业销售队伍,形成多渠道、多形式的农村流通体系。要尽快建立农产品市场信息网络,及时准确地帮助农民按市场需求组织生产和经营。要依托现有龙头企业和信誉较高的中间商,大力发展订单农业和合同农业,消除群众的后顾之忧。(三)建设农业园县,把握结构调整的“带动点”。加快农业园县建设,既是实现农业标准化生产的内在要求,又是培植亮点、以点带面的一种有效工作方法。今后,新建园县都要按照县域化布局、专业化生产、社会化服务、企业化管理的要求

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