○  县发展循环经济座谈会讲话提纲政府政务  ○

励企业加强科技开发，引进先进技术、设备和工艺，淘汰落后的生产设备工艺，提高节能水平。二是推广清洁能源。利用我县水电资源丰富的优势，大力发展农村小水电，推动能源结构的调整，从源头上防治污染。在全国各大陶瓷产区中，率先实行窑炉技术改革，先后建成油窑、电窑、液化气窑，在陶瓷生产中引进电能、柴油、液化气等清洁能源。投多万元建成广安天然气工程，向企业提供安全系数高、质量好、价格相对较低的清洁型能源，目前该公司已向多家企业供气，日供气量达××万立方米，既节约了陶瓷企业生产成本，又提高了产品的成品率和优质率。三是强化污染治理。对使用清洁能源、实行清洁生产、节能降耗的企业进行补助，“十五”期间我县拨出专项补助资金3030xxxx万元，促进了我县循环经济的健康发展。通过强化污染治理专项补助，--企业废水回收率达80以上，对生产废水进行处理循环利用的协发光洋等xxxx企业年节约用水18xxxx吨。四是加强重点企业原材料消耗管理。严格设计规范、生产规程、施工工艺等技术标准和材料消耗核算制度，积极采用新技术，不断改进设计和施工工艺，推行产品生态设计和使用再生材料，减少损失浪费，提高原材料使用率。
   　　(五)社会废旧资源处置再生利用和绿色消费(社会层面)
   　　以建设资源节约型和环境×××型社会为目标，加强环境基础设施建设，完善多层次的资源循环利用系统。一是完善环境基础设施。加快县城污水处理厂建设步伐，争取2006年底前投入使用。建设垃圾分类投放、分类处置设施，探讨生活垃圾资源化的可行性，推进城市生活垃圾减量化、资源化、无害化。二是完善再生资源回收利用体系建设。建设××县废旧物资回收交易中心，逐步形成集废纸、废金属、报废汽车、废塑料、废家电、陶瓷产品的废弃材料等回收和统一处理、加工的交易场所。推广使用低残毒、无公害农药，发展绿色农业产品和土壤的永续利用。三是推动民用节能降耗。推广先进适用和成熟的建筑节能技术和产品，推广应用高性能、低材耗的建筑体系和建筑材料，降低新建和扩建建筑的能耗。推广绿色照明，重点抓好市政路灯、公园灯、城市夜景照明工程的节电工作。鼓励倡导市民绿色消费水、电、液化气等生活能源。四是强化节约和集约利用土地。利用非耕地、山坡地，通过合理设计和科学的投入，形成了具有山区特色的“梯田”式工业用地。大力推进建设标准厂房，进一步提高投资强度，科学合理利用土地、促进可持续发展。实行“退二进三”政策，鼓励二环路以内的企业向三环路以外迁移，确保企业能顺利向县城外围集聚。加大耕地整理力度，改善耕地质量，提高土地生产能力。
   　　三、今后发展循环经济的思路措施
   　　发展循环经济是落实科学发展观，建设资源节约型、环境×××型社会和实现可持续发展的重要举措。虽然我县循环经济发展取得了一定的成效，但总体上还处于初步阶段。作为我县支柱产业的陶瓷、矿业等产业，属于高能耗及资源开采型产业，在我县整个经济结构中占有相当大的比重，经济发展对资源的依赖程度较强；部分企业尚未摆脱粗放型生产经营模式；开展循环经济的激励机制尚未完善，企业发展循环经济的技术力量还有待于加强。因此，“十一五”期间大力发展循环经济，创建循环经济示×××，对于我县新一轮跨越式发展具有重要的现实意义和战略意义。今后，我县将按照“４＋１”循环经济发展模式，以优化资源利用和清洁生产为核心，以提高资源利用率和降低废弃物排放为目标，大力发展循环经济，逐步建立资源节约型、环境×××型社会，保障经济、社会、生态持续协调发展。
   　　1、加强组织领导，建立运行机制。以创建循环经济示×××为抓手，成立循环经济发展领导小组，执行循环经济决策、组织、管理、技术咨询、保障、监督等职能，建立以企业为主体、政府调控、市场引导、公众参与相结合的循环经济运行机制。建立发展循环经济目标考核体系，形成一把手亲自抓，各级各部门齐抓共管、密切配合的工作机制，切实把发展循环经济工作落到实处。
   　　2、加强数据调查，科学制订规划。加强调查研究，对企业单位gdp能耗、水耗，废石膏、废瓷土、废弃产品利用率，矿业回采率、尾矿利用率，现有水源涵养能力，废物排放量，建筑节能情况等现状做全面的调查摸底，为循环经济发展的宏观决策提供应有的数据。尽快制订我县循环经济发展规划，指导我县循环经济发展再上新台阶。这次，我们有幸聘请北京大学3030心编制《××县推进县域循环经济发展战略规划》，希望各位专家不吝赐教，为我县发展大局献计献策。
   　　3、强化政策引导，营造良好环境。研究出台发展循环经济政策，综合运用财政税收、投资、信贷、价格等政策手

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