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○  在省水利厅党组中心组专题学习班上的讲话政府政务  ○


   

建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略决策,是我国现代化进程中的一项重大历史任务,是“十一五”经济社会发展的一个主要目标,是解决“三农”问题的重大举措。对于中央的这一决策精神,我们一定要不断地深入学习贯彻,不断深化认识、更新观念,提高自觉性,增强责任感,切实把思想统一到中央的决策上来,把行动落实到中央的部署上来。  这两天,听了关于新农村建设的辅导报告和节水型社会建设的专题讲座,听了厅直机关部分负责同志的学习体会和工作打算,听了克刚、志高同志关于服务新农村建设工作的意见,感到都讲得很好,很受启发。下面我作个发言,谈谈自己的学习体会和对水利如何保障新农村建设问题的思考。
     一、充分认识推进水利发展对服务保障新农村建设的重要性和紧迫性
     建设社会主义新农村,是一项全面促进农村经济社会发展、惠及亿万农民群众的民心工程、德政工程,是一项实现国家长治久安、促进中华民族伟大复兴的重大战略措施。湖北素称“千湖之省”、“洪水走廊”,洪水威胁始终是农业乃至社会经济发展的心腹之患,根治水患、兴修水利既是我省国民经济和社会发展的客观需要和重要保证,也是建设社会主义新农村必不可少的基础条件。因此,做好水利工作,推进我省新农村建设目标的实现,是历史赋予我们水利工作者的职责和要求,这主要是因为:      (一)提高农业生产力、实现农业现代化,需要水利支撑。建设新农村的首要任务就是生产发展,就是提高农业综合生产能力,从而推进农业的现代化建设。我省地处长江中游、华中腹地,境内既有众多的“水袋子”,又有为数不少的“旱包子”;既有水多的忧患,又有水少的困扰;既有十分繁重的防汛排涝任务,又有异常艰巨的抗旱灌溉任务。水利是农业的命脉,水利的发展与农业的发展息息相关。新中国成立以来,湖北的水利建设取得了巨大成就,湖北农村的水利基础设施在增强农业抗灾能力、改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等方面发挥了十分重要的作用,为全省农业乃至整个经济社会的发展作出了重大贡献。今天,要建设社会主义新农村,促进现代农业的可持续发展,促进农村经济结构调整和产业升级,实现农业产业效益的最大化,只有进一步更新治水理念,转变管水模式,加强农村水利基础建设,保证水资源的永续利用,才能支撑现代农业的可持续发展,为农业增产、农民增收提供保障。
     (二)保障农村和谐生态家园建设,需要良好的水环境。社会主义新农村应当是生态环境×××、人与自然和谐的新农村。然而,从当前湖北农村的情况来看,随着环境污染和水土流失的加剧,不少地方人居环境令人担忧,“河不象河、水不象水”,“红色的污水象血液流淌、黑色的污水如墨汁翻涌”已不是新闻。人们长期生活在这样的环境之中,还谈得上什么“小康”、“幸福”?水是生态的核心要素。没有水,万物就不能生存,环境就没有生机。因此,只有加强水环境整治和农村小型水利基础设施建设,推进水利可持续发展,才能为农村创造一个良好的生产生活条件和优美的人居环境,为农民安居乐业提供保障。
     (三)提高农民生活水平和生活质量,需要水利进一步发展。“三农”问题的核心是农民问题,农民问题最突出的是贫穷,加之国家对农村经济社会事业投入不足,致使广大农民的生存状态、生活水平和生活质量长期得不到应有改善和稳步提高。比如,由于与农民生活直接相关的农村水利基础设施建设滞后,目前全省还有200xxxx农村人口喝不上干净水,其中有80xxxx血吸虫疫区人口用水受到疫水和污染水的双重威胁,因饮水引发和传播疫病的现象未能得到遏制。因此,只有加强农村水利基础设施建设,提高水的安全保障程度,才能解决困扰广大农村群众的饮水安全问题,为农民的身体健康提供保障。
     当然,新农村建设是一项长期的艰巨任务,它在不同时期有不同的标准。上世纪50年代,我们党就提出过建设社会主义新农村问题,那时的标准是“楼上楼下、电灯电话”;今天,中央提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村20字标准,赋予了社会主义新农村崭新的内容。我理解,在推进新农村建设的历史进程中,有三个阶段性目标:近期到2020年前后,实现农村的“五通”,即

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