○  区长在创建全省社区卫生先进区活动动员大会上的讲话政府政务  ○

同志们：今天开会的一个重要议题是动员全区上下迅速行动起来，扎实有效地开展创建全省社区卫生服务先进区活动，刚才卫生局部署了全区创建方案。就此项工作我想再强调三点意见。　　一、统一思想，提高认识，切实增强创建全省社区卫生服务先进区活动的责任感和紧迫感    　　社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，对于坚持预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。根据国家、省、市有关发展社区卫生服务的工作要求及我区社区卫生发展的需要，创建工作势在必行。我区社区卫生服务工作启动较早，取得了一定成效。目前，我区社区卫生服务框架已基本形成，队伍培养力度不断加大，服务内涵不断丰富，“六位一体”功能不断完善，对落实预防保健、方便群众就医、减轻居民负担起到了积极作用。市卫生局推荐我区代表全市参创省级先进区，这既是对我们工作的肯定，又对我们提出了新的要求。应当看到，我区社区卫生服务工作从总体上看，受多种因素制约，发展水平不高，工作开展不平衡，对照标准还有不小的差距。区政府已将创建社区卫生服务先进区工作列入年度《政府工作报告》和全区经济和社会发展奋斗目标，社区卫生服务中心建设纳入2006年政府实事工程之一，为此,我们一定要既看到创建工作面临的严峻形势和繁重任务，又看到良好的基础和有利条件，进一步增强责任感、紧迫感,增强创建工作的信心和决心,以不创则已,创则成功,志在必得,决战决胜的精神和勇气,扎扎实实地推进创建工作。我相信,只要我们坚定信心,下定决心,众志成城,加倍努力,措施到位,方法得当,创建的目标就一定能够实现。
   　　二、对照标准，抓住重点，全力推进创建工作
   　　社区卫生服务先进区创建考核标准包含五大项、二十二条、近百个得分点。每一个得分点都很重要,必须认真地、扎实地、全面地抓好。在具体工作中,以办事处为单位，各有关部门积极参与，要本着“先急后缓、突出重点”的原则,合理分配资源和精力,突出抓重点、抓难点、抓薄弱环节,实现重点突破,整体推进。会议下发了创建实施方案和考核标准，请各位认真领会会议精神，研究考评标准，对照标准制定本部门、本单位创建工作计划，迅速组织实施。凡本单位、本部门内能解决落实的迅速完成，凡需区创建领导小组协调解决的及时上报。根据创建工作序时进度，要求7月底前基本完成创建任务，8月底前自查自纠整改完毕，9-10月做好迎接省、市检查的各项准备，时间紧，任务重，要求高。为此，各创建部门和单位要理清思路，抓住重点，提高效率，我认为要着力把握三个工作重点，全力推进创建工作。
   　　一是加快各社区卫生服务中心的规范化建设和功能完善。区卫生局要会同各中心负责人根据创建标准，结合实际，研究建设方案，既要坚持基本的统一的标准，又要各具特色，充分发挥各自优势，展示特长，迅速落实中心建设和功能合理配置。各街道办事处及有关部门要按照国务院、省、市关于加快发展社区卫生服务相关政策要求制定文件并贯彻落实。
   　　二是抓好创建台帐资料的整理。台帐资料是迎检得分的重要环节，也是我们长期开展社区卫生服务工作的佐证，各参创部门要充分认识台帐资料工作的重要性。要求各有关部门，按照责任分工及时搜集、整理相关资料，报送区创建技术服务小组统一扎口。社区卫生服务中心提供技术支持，各街道办事处、社委会具体组织实施，完成社区诊断和为60岁以上老人建立健康档案35岁以上居民签定保健合同的任务，各社区服务机构以“六位一体”功能落实为核心，以主动上门服务为根本点，全面推进社区居民健康保健规划。在业务管理机制有突破，推进双向转诊，构建城市二级卫生服务体系框架，落实业务管理一体化机制。各社区卫生服务中心自立台帐，台帐后期制作要求档案化。
   　　三是抓宣传教育，营造良好氛围。迅速提高居民对社区卫生服务的知晓率和满意率。各部门各单位要采取多种形式，大力宣传创建全省社区卫生服务先进区活动的目的意义，宣传社区卫生服务工作的性质、地位，宣传党和国家对社区居民健康关怀的方针、政策，广泛动员企事业单位、社会团体

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