○  立足更高起点 创新发展思路 争创“十一五”开局之年新辉煌政府政务演讲稿  ○

，工业技改增幅30%以上，列统工业总产值同比增25%以上，实际利用外资同比增30%以上。

围绕上述总体要求和目标任务，我们要坚定不移地推进以下五个方面工作：

㈠坚定不移地推进经济建设。（提升工业经济的总量和质态；提高服务业发展层次和水平；发展城郊型高效农业；拓展建筑业市场份额）

㈡坚定不移地推进开放开发。（实施项目带动；创新招商思路；加快园区建设）

㈢坚定不移地推进城市工作。（推进旧城改造；深化社区建设；坚持“五城同创”）

㈣坚定不移地推进富民工程。（鼓励全民创业；增加就业岗位，完善社会保障）

㈤坚定不移地推进和谐发展。（大力发展社会事业；强化民主法制建设；全力维护社会稳定）

四、永葆党的先进性，为建设和谐美好新海陵提供保证

省委十届五次全会提出，到2010年江苏总体上全面建成小康社会，并确定了全省不同地区实现全面小康的时序进度，要求2007年苏南总体上全面建成小康社会；2012年前，苏中全面建成小康社会，苏南总体上基本实现现代化；2017年，苏北全面建成小康社会。因此，我们一定要正确认识和紧紧把握历史机遇，正确认识和充分发挥自身优势，坚定信心，埋头苦干，把我区改革开放和现代化建设推向新的阶段。我们一定要牢牢把握和切实用好重要战略机遇期，认真谋划好“十一五”经济社会发展。

工业经济的发展如何，不但事关全区改革发展稳定的大局，而且事关“翻番、小康”宏伟目标的如期实现，今年全年预计完成工业现价总产值   亿元，全区工业经济已占地区生产总值的43%。着力提升服务业发展的整体素质和现代化水平，使现代服务业成为我区未来经济社会发展的新亮点，“十一五”是我区加快实现“富民强区”目标的重要时期。推进“十一五”时期的发展，关键是要全面落实科学发展观，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，

着重把握“快”———坚持加快发展不动摇，落实科学发展观，决不是不要发展速度，决不能不讲发展速度，也决不能把发展速度与发展效益对立起来；“好”———着力提高经济运行的质量，加快发展，必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础上；“全”———坚持全面协调发展，既要在全局工作中坚持统筹协调、全面推进，着重处理好眼前与长远、经济与社会、富民与强市、硬环境建设与软环境建设等关系，努力形成良性互动、互为促进的生动局面；又要在经济工作中坚持协调发展，注重三次产业整体推进，速度、结构、质量、效益等目标同步实现。农业生产要体现高效生态农业的专业化生产、集约化经营和区域化布局的思路，

胡锦涛同志指出，构建社会主义和谐社会“必须注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善处理各方面的利益关系”。在这样的背景下致力推进江苏的和谐发展，必须特别注重协调好经济社会发展与人民群众利益之间的关系，努力在加快发展的基础上实现各方利益关系的和谐，在实现利益和谐的基础上更好地推动率先发展、科学发展与和谐发展。首先，我们把维护最广大人民的根本利益放在第一位。其次，我们提出利益的分配要做到“五个兼顾”，努力让全体人民都享受到改革和发展的成果。第三，我们提出要坚持发展经济与造福百姓的统一，多做暖人心稳人心得人心的工作。统筹城乡经济社会发展的关键是统一劳动力市场。

　1、加快富民步伐。坚持提高城乡居民收入与缩小收入差距并重，让老百姓都能享受到经济发展的成果。着力于民生为先，素质为本，机制创新，“授人以渔”，大力推进新阶段扶贫开发工作，增强贫困地区自我发展和自我积累的能力。把创业作为富民的根本途径，鼓励民众自主创业，营造创业氛围，加强创业培训，改善创业环境，提高经营性收入和投资性收入。大力发展服务业、非公有制经济、中小企业，加强职业技术教育与就业培训，千方百计扩大就业。组织农村劳动力有序转移，提高农民务工收入。发展以农民为主体的合作经济组织，促进土地规模经营，推进农业产业化经营，提高农民务农收入。积极扩大中等收入群体比重，提高低收入者收入水平，全力推进共同富裕。
按照集约优先、环保优先的原则，大力发展循环经济，加强生态保护，积极建设资源节约型、环境友好型社会，这不仅是“十一五”时期，而应成为我区发展经济必须长期坚持的指导思想。

 
立足更高起点 创新发展思路 争创“十一五”开局之年新辉煌

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