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○  在全县优化环境、招商引资、推动经济发展动员大会上的讲话政府政务演讲稿  ○

前我们要破除三种观念,确立三种意识。要破除守摊观念,确立创业意识。有的满足于步子不大年年迈,成绩不大年年有,小富即安、小进则满;有的工作没有信心,没等干自己先灰心丧气、悲观失望了,片面地认为“敖汉基础差,发展快不了,发展慢是正常的,发展这样已经不错了”,过分强调客观理由,不研究别人咋干的,只认为发展快的地区有资源、有先天禀赋,和人家没有可比性,搞自我原谅、自我安慰,为自己找借口。基础差不是落后的原因,条件差不是无所作为的理由,只要思路对头、方法到位,落后是可以改变的,差距可以缩小的。我区的和林格尔、杭锦后县,河北的景县都印证了这一道理。要破除封闭观念,确立吃亏意识。资本的本质是利润取向,外商投资的目的就是为了赚钱,只有外商能赚钱,人家才来投资。招商引资必须要树立算大账、算总账、算长远账的利益观,决不能为了眼前利益、蝇头小利而不顾长远利益。不要怕吃亏,不要怕外商赚钱,而是要怕外商不发展。要在条件上敢于作出最大让步,在政策上勇于作出最大牺牲,在服务上甘于付出最大努力。要不求所有、但求所在。不论企业所有制形式如何,资产所有权如何,外商在这里投资,它的固定资产拿不走,为地方解决就业、增加税收、拉动消费,本质上与县内企业没有什么区别。要破除守旧观念,确立创新意识。部分干部工作怕负责任,上项目怕担风险,干事缩手缩脚、畏首畏尾,缺乏敢想敢干的胆量和气魄,困难面前说得多、做的少,甘当碰碰车,一遇困难、一遇矛盾就回头,上推下卸,缺少的是迎难而进的责任心和创业的豪情。我们要坚决反对“自己不解放思想却对别人工作创新指手划脚,自己不更新观念却对新事物评头品足,自己不打破常规却对别人超常规作法横加指责”的现象。鼓励支持所有干部群众想大事、创大业、敢走别人没走过的路。
二是抓工作力度不大的问题。借鉴先进地区经验,反思我们自己,有些打法、招数也大致差不多,有些政策文件我们制定的很细,很早,也很有力度,比如说招商引资、民营经济、工业发展、优化环境等都出台过决定、意见等。但为什么没有大的发展?就是工作虎头蛇尾、力度不大,缺乏恒心与毅力,落实不到位的原因。有些干部工作只有唱功,没有做功,喜欢照本宣科,只作表面文章,对县委政府的精神,文件学过了,态度表过了,提出来只热闹一阵,就算完事了。目前工作落实不到位,甚至不落实的问题比较突出,工作推一推动一动,甚至是推也不动,只是以会议落实会议,以文件落实文件,工作作风飘浮,当太平官混日子的大有人在。今后,就是要加大抓落实的力度,持之以恒,一干到底。
三是发展环境仍不宽松的问题。经过几年的经济环境治理,全县经济环境有了明显改善,但不可否认随着发展也出现了新的问题。吃拿卡要、“三乱”现象时有抬头,执法不规范、服务态度差、工作效率低的现象仍然存在。有的“国家权利部门化、部门权力利益化、部门利益个人化”,放权松口不松手,明放暗不放,上放下不放,上边是绿灯,下边是红灯;有的部门利益至上,条条文件至上,只讲上级部门要求,不讲地方实际情况;有的唱的是市场经济调,干的是计划经济的活,限制条条抠得死,服务措施不愿用,有钱有利的事争着干,无钱无利的事躲着走;有的雁过拔毛,把企业当成“唐僧肉”,不惜手段,能吃就吃,能多吃一口是一口。这些问题程度不同地影响了全县经济的发展。
四是工作严重不平衡问题。同样是执法部门,有的主动降低门槛,积极服务;有的却提高门槛,杜绝准入,不愿服务也不想服务;同样是乡镇,有的已引来上千万资金,有的却听之任之,当一天和尚撞一天钟,甚至是连钟也不撞;同样是政府工作部门,有的积极内引外联,跑来不少项目引来不少资金,有的却对招商引资睁只眼闭只眼,不闻不问,甚至说风凉话。这些工作差距,是干部特别是主要负责人在政治责任、思想作风、能力水平方面的差距,必须要在今后工作中加以解决。
 二、突出重点,开创优化环境、招商引资的新局面
 当前, 我们必须要以寝食难安的忧患意识和时不我待的紧迫感,突出抓好以下四个方面。
 (一)要创新招商方式。随着地区间招商引资竞争的日趋激烈、投资行为的日益理性化,招商难度日益加大。我们要探索积极有效的招商方式。一是要积极走出去专题招商。重点采取小分队招商形式,主攻重点地区与重点产业。我县招商的重点地区是东北与华北地区,重点产业是农副产品加工业、矿产资源加工业、烟花生产与劳动密集型产业。二是要搞好优势招商。我县农牧业产业基地渐成规模,工业主导产业渐成体系,土地、林草、劳动力资源资源丰富,这些都是我县得天独厚的比较优势。我们要立足这些优势,有针对性地同县外大企业加强联系,主动进行敲门招商、定向招商,变自己“有什么,就叫卖什么”为研究外商“需要什么,转移什么”。三是搞好以商招商。在招商引资中,一个好企业就是一张“活名片”。要通过他们的宣传,达到以商

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