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○  在全县优化环境、招商引资、推动经济发展动员大会上的讲话政府政务演讲稿  ○

引商的效果。要坚决杜绝“笑脸招商,关门宰客”的错误做法,对投资者不折不扣地兑现我们的承诺和政策,真心诚意地支持他们发展。县委政府每年要定期召开县内投资商恳谈会,鼓励他们引进新的投资商。四是积极搞好企业招商。企业是市场竞争的主体,也是招商引资的主体。全县限额以上企业,都要拿出好项目和好产品,积极与大公司对接联系,舍得让外商参股、控股甚至整体收购,积极与外来资金、技术、管理进行有效嫁接改造,聚集新的后发优势。要积极吸引外地资金参与我县的企业改革,盘活存量。许多存量资产对我们来说是一笔看得见、摸得着、用不上的“死”资产。但是,对投资者而言,则是投资少、见效快的“活”资产。做好了这篇文章,可以实现我们同投资方的“双赢”。中密度纤维板厂引进沈阳文成木业、老大啤酒厂整体出售给河北怀来龙祥公司,都是很成功的例子。比如说金锣地板砖厂,几千万元的资产在那里已呆滞好几年,一分贡献也没有,如果把他盘活卖或送给一个大企业,每年能够安置几十名甚至几百名工人,能够向财政缴几百万元的税,我们何乐而不为呢?五是分兵把口,大小项目一起招。县里重点以招大项目为主,力争引进一些投资规模较大、投资密度较高、带动力密集型的项目,同时大项目有利于争取上级的支持和帮助;乡镇苏木招商项目能大则大,宜小则小。六是内商外商一起抓。同等对待县内外企业,避免外资受“尊宠”,内资遭“嫌弃”。
   (二)要落实招商引资优惠政策。在当前形势下,制定优惠政策,降低进入门槛,已不是我们愿意不愿意的问题,而是大势所趋,发展所迫,不搞不行。我们必须在有利于发展的前提下,采取最大限度的优惠政策。一是对我县重新制定的各项优惠政策,要言必信,行必果,义无反顾抓好落实。二是坚持一事一议。在不违法、不违纪的前提下,凡投资大的、带动力强的项目,我们要本着“政策随着项目”走的原则,一事一议、特事特办。只要有利于发展,就没有什么条件不能答应,就没有什么政策不能尝试,凡外地能够利用的一切优惠政策我们都可以用,凡外地吸引客商的办法我们都可以试行。从目前各地看,优惠政策主要集中在地价上,地价高已经成为招商的“瓶颈”。搞工业、建项目就要占用土地,对此广大干部都应该克服畏难情绪,不能一谈征地就觉得工作没法做。近几年我们组织了几次外出参观考察,外地那些富裕的地方,人家的地要比我们珍贵得多、值钱得多,但人家还是低地价甚至是零地价送,这很值得我们思考。当然我们在征地过程中,要严格执行有关政策,不能让老百姓吃亏。
(三)要进一步加强项目建设。项目建设与招商引资相辅相成,招商引资必须以项目建设为载体。要从加快发展,增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性。要大小项目一起抓。要想真正形成后发优势,必须在引进大项目做文章。先进地区的经验表明,凡是发展快的都是有大项目做支撑。今年全市重点调度的55个项目,我县仅有3个,在这方面还要亟需加强。要切实加强项目库建设,结合自身优势,打造几个投资5000万元以上的大项目,重点应放在农副产品加工业、烟花生产、矿产资源开发上。编制大项目不一定要框在新建项目上,也要考虑现有企业的整合、重组、出售上。要扶持小项目大量发展,积少成多。要注重激活民间资本,发展民营企业。积极引导小企业参与发展大产业,形成产业集群优势。目前我县城乡居民储蓄存款余额达到11亿多元,要发挥引导作用,想方设法将部分存款转化为现实生产力。要远近项目结合抓。要把开发远期项目与落实近期项目结合起来。在着力推进一批交通、电力、城建等重大基础设施项目同时,把谋划生产项目放在突出位置。要及早筹划明年的项目,争取有几个大项目纳入全市重点项目的盘子。目前施工建设期还仅有3个月时间,要抢时间、赶进度,抓好各类项目的跟踪落实。对在建项目,全力赶超工期,分阶段、倒计时安排好每项工程的进度;对已签约项目,要抓紧变协议投资为实际到位资金,并早日施工。要上下配合共同抓。要形成领导联系、部门实施、全民参与的项目格局。要实行领导联系重点项目制度,对重大项目,主要领导要亲自洽谈,亲自协调解决有关问题。
(四)要营造优良的投资环境。政府出台种种优惠政策,形成招商引资的“洼地效应”,这是各地通行的手段和策略,在招商引资的初始阶段也是十分有效的。但是,我们还应该看到,优惠政策是有限的,真正的投资商看重的则是政府的环境、诚意和开明。要把优化环境作为加快发展的生命线来抓,用铁的手腕和铁的纪律,抓好经济环境。 首先,要优化招商引资的思想环境。要牢固树立“不开放、不发展,大开放、大发展”的开放意识,“放水养鱼、欲取先予”的战略意识,“你投资、我服务”的市场意识,“你发财、我发展”的双赢意识。无论是外来客商,还是本地投资者,我们都要热情欢迎,热忱服务。其次,要营造公开透明的政策环境。各部门、各乡镇苏木必须不折不扣地执行县委政府出台的各项

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