○  新农村建设流动现场会上的讲话政府政务演讲稿  ○

加重要的位置。搞好新农村建设，坚持以人为本，解决农民的民生问题，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，把我们基层的各项工作与群众的切身利益紧密结合起来，充分体现了我们党“立党为公、执政为民”的根本宗旨，党的各项农村政策可以得到更加充分的体现，各级各部门为“三农”服务的各种资源和力量可以得到全面和有效的整合和实施。推进新农村建设，为各级党政部门改进工作方式和作风，打造为政能力和构建社会主义和谐社会的能力提供了有力的工作机制和载体。我们面对的工作任务更加艰巨，工作范围更加广泛，工作要求更加严格，许多是新的课题，当然这也无疑是对干部增强群众观念、提高执政为民本领的极为重要的锻炼和考验，所以说，新农村建设工作是一项功在当代、利在千秋的“惠民工程”、“民心工程”，同时也是提升各级党政组织和领导干部为政能力的“德政工程”，还是密切干群干系，巩固党的执政基础，加强基层党建的一项基础工程。我们开展“三民”活动以后，乡村干部普遍反映是比较好的，跟群众的关系和感情确实好多了，现在群众看到干部不是躲，不是置之不理，而是迎上前去，甚至拉我们去家里做客，说明干群关系进一步密切和完善，同时也说明我们的工作思路是对的，是有实效的，代表了农村发展方向，因此我们一定要提高认识，统一思想，坚定信心，狠下决心，把我区新农村建设工作推向前进。

(二)、在科学发展观的指导下，突出重点，整体推进“五新一好”。

新农村建设是一个复杂的系统工程，我们要把握其整体性、多样性、动态性和层次性的特点，在操作过程中既要突出重点，又整体推进。现在农村经济社会发展中遇到的许多问题，有些是客观形成的，但也有相当一部分是缘于一些干部对党和政府农村改革发展政策吃不透、研究和领会得不深、或教条主义、形式主义地理解执行、或实用主义、官僚主义地理解执行，使得一些工作有偏离，有些甚至产生负面影响，这归根到底还是科学发展观、正确的政绩观树立得不牢固。现在有不少同志认为新农村建设就是搞一搞“三清三改”，甚至认为搞好卫生、修好路就行了，这些都是很片面的。我们要全面理解，正确把握好“五新一好”的科学内涵，要在巩固“三清三改”成果、坚持整体推进的基础上，注意突出以下三个阶段性工作重点：

1、抓好村镇规划的编制和执行。就我区而言，建设新村镇的任务相当繁重，一些地方乱搭乱建，仍处于无序状况，如果不解决这个问题，不从规划管理这个源头入手，新农村建设就是一句空话。当务之急，一定要抓紧抓好村镇规划编制工作，要分布实施，分布编制。圩镇规划必须坚持高标准、严要求；村庄规划可以在坚持标准的前提下，分布实施。新农村建设重点示范村和农民新村以及历史文化名村和风景名胜区周边村、主要交通干线沿线村，要按较高的标准编制，达到“三图一书”标准，规划要在突出农村特色，根据农村生产、生活、习惯、地形等条件，合理布局，既要方便农民的生产生活，又要做到实用、经济、美观、适度超前，不搞千篇一律的线条规划。规划还要立足群众，尊重群众意见，召开村民大会讨论；立足现实，不要搞大拆大建、劳民伤财的事；立足长远，要有长远打算，严格按规划建房审批。

2、抓好新产业的培植。产业发展是农村经济社会发展的物质基础，是“五新一好”得以整体推进的关键与核心。产业的培植和发展需要一个较长的过程，必须从早高度重视。这些开发区有些地方形成了特色产业，如蟠龙的养猪、蘑菇种植、潭东的养鸭、办事处的蔬菜种植等，但这仅是一个基础，没有形成规模。要发挥这些传统优势，将这些产业做大做强，条件是有的，区内有些龙头农业企业的支持，以企业带产业，企业联协会，协会促发展。应该大力推广新品种、新技术，扩大产业规模，培育优势农产品品牌，加速农业产业化进程，为广大农民致富奔小康，加快新农村建设奠定物质基础。

第一要坚持因地制宜，在综合考虑区域优势、市场需求、农民意愿的基础上，科学制订产业发展规划，选准产业发展方向，理清发展思路，解决抓什么、怎么抓的问题。发展“一镇一业、一村一品”的专业化生产，每个村都因村制宜，制订产业发展规划。第二要遵循合作经济的发展规律，把农民组织起来，与龙头企业结成利益共同体，也就是协会组织，潭东的养鸭协会、蟠龙的养猪协会，都运作得很好，还要不断发展新的合作经济组织。农村基层党组织要积极支持，引导扶持合作经济组织的发展壮大，通过带领农民增收致富，增强自身的凝聚力和战斗力，有作为，才能有地位。第三要进一步加大农民“知识化工程”的力度，帮助农民更新观念，提高素质，推进农民生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的现代化。培训要有针对性，重点解决年轻农民无一技之长以及市场意识、商品意识淡薄等问题。第四要加强以基础设施和服务体系为重点的农业综合生产能力建设，建道路，修水利等，增强农业可持续发展能力。

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