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○  在村民委员会换届选举动员暨培训会议上的讲话政府政务演讲稿  ○

点宣传村选举委员会成员的推选程序、村民委员会成员候选人提名确定方式以及具体投票程序;在选举后,要做好落选人员的思想工作,教育当选人树立正确的权力观,教育和引导村民特别是党员积极支持村民委员会开展工作。宣传教育要一级带一级,一级抓一级,做到经常性宣传和阶段性宣传相结合,正面宣传和典型教育相结合,一般性宣传和疑难问题解答相结合。通过宣传教育,为换届选举工作打下良好的思想基础,营造良好的社会氛围。三要抓紧时间,搞好试点。为了帮助基层干部熟悉选举的方法、步骤和程序,乡党委决定对双河村进行试点,整个换届选举工作将时间前移,乡指导小组将对试点工作加大指导力度,总结出一批成熟经验以指导其它村换届选举工作顺利开展。
    (二)严格依法办事,精心组织选举。村委会选举要坚持普遍平等、直接、差额、竞争和秘密投票的六项基本原则,要严格遵守村民委员会换届选举的程序和步骤,做到法定的程序不能变,规定的步骤不能少,不能怕麻烦、图省事,更不能走过场,切实保障广大村民在选举各个环节中的权利,使村民委员会的选举真正体现农民群众的意愿。具体选举工作,按照乡政府《关于印发xx乡第六次村民委员会换届选举工作实施方案的通知》严格执行。在实际工作当中,着重把好“四关”,做到“四公开”、“一监督”,坚持“两过半”。
   1、把好选举过程中的“四关”:一是把好村民选举委员会成员推选关,保证选民的推选权。村选举委员会一般由5至9人组成。选举委员会在乡换届选举工作指导小组的指导下,由上届村民委员会召集村民代表大会直接推选产生村民选举委员会,委员会设主任一人,副主任1至2人。选举委员会成立后立即发出公告。其它任何组织和个人不得指定、委派或更换。二要把好选民登记关,保证选民选举权。选民登记是指村选委会按照有关法律法规的规定,对村民依法享有的选举权、被选举权进行确定的法律程序。选民登记是组织选举的基础性工作,其基本要求是保障村民的选举权没有被剥夺。选民在其户口所在地的村进行资格确认、审核、登记,做到不错登、不重登、不漏登。必须认真登记并张榜公布,即使不能按时参选的选民,也要登记公布。在登记阶段要做到“四登”、“四不登”,补登要做到“四增”、“四减”。“四登”是指,1、有本村户口;2、年满18周岁;3、享有政治权利;4、具有表达自己意志、行使选举权利的行为能力。“四不登”是指,1、精神病患者,经医院证明确认不能行使选举权利的人;2、无法正常表达意志严重智力障碍人员;3、村办企业及其他组织等临时雇用的非本村人员;4、被剥夺政治权利的人员。“四减”是指,1、户口迁出本村的选民;2、因婚姻家庭等原因长期住在外村,但户口尚未迁出的选民;3、死亡的选民;4、被依法剥夺政治权利的选民。只要大家明白这几个概念,选民登记就不会出现问题。选民登记结束后,应在选举日前20天张榜公布选民名单,接受群众监督。这个20天是一个法定的时间概念,不能改动。选民资格认定后应领发选民证。三是把好候选人提名产生关,保证选民的直接提名权。做到由村民直接提名确定村民委员会成员候选人,不能用组织提名代替村民提名。提名确定正式候选人之前,应将我省“两个办法”规定的候选人五个基本条件,以公告形式向村民公布,并在广泛发扬民主和尊重选民意愿的基础上,乡镇党委要对候选人进行严格把关,同时引导选民对以下各类人员不予推选:一是受过法律制裁而现实表现不好的;二是参加邪教组织或从事地下宗教活动的;三是欺压群众、横行霸道、参与黑恶势力的;四是法制观念淡薄、长期无理上访、影响社会稳定的;五是非法串联拉选票、胁迫蒙蔽群众、操纵和破坏选举的;六是体弱多病、不能胜任工作的。同时,还要引导选民积极提名女性候选人,保证村委会成员中有适当的妇女同志。村民委员会共有3至7人组成,候选人应当多于应选名额,实行差额选举。四是把好投票选举关,保证选民的投票权。选举前要向选民公布选举日期、地点、选举工作人员和投票方式以及办理委托书的要求。采取多种必要的方法,鼓励选民积极投票,选民的参选率应超过90%。选举时以中心会场投票为主,辅之以分会场、流动票箱和委托票箱。流动票箱制作要规范,选配3人监票,并在选举当日由监票人签字领取流动票和流动票箱,当日回到主会场拆箱验票,以杜绝徇私舞弊和暗箱操作。同时要依法设立秘密写票处,实行无记名投票、公开计票,选举结果要当场宣布。选举结束后,新老村委会在选举后7日内完成交接工作,移交由村选委会会召集进行,乡党委、政府要派人参与和指导交接工作,新一届村委会要在选举后30日内推选村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成完整的工作体系和工作队伍,保持村级工作的连续性。 2、做到“四公开”、“一监督”:即选举程序公开;候选人条件公开;唱票、计票公开;选举结果公开。确定

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