○  从提高党的执政能力的高度加强和改进宣传工作思想宣传  ○

从提高党的执政能力的高度加强和改进宣传思想工作
   加强党的执政能力建设，赋予了宣传思想工作重大的历史使命，要求不断提高党领导意识形态工作的能力和水平，不断加强和改进宣传思想工作。
   一、宣传思想工作是巩固党的执政基础的重要手段    执政基础就是执政的合法性，执政的合法性取决于人民对政治秩序和政权的信任、支持和认同。我们党历来重视巩固党的执政基础。无论革命年代还是建设时期，巩固执政基础的重要手段之一就是强化宣传思想工作。

强化宣传思想工作是我党的重要法宝。夺取政权离不开宣传思想工作，巩固执政地位同样离不开宣传思想工作，这是我们党的一条重要历史经验。在我党成立之初，并不被广大人民所认识和接受，当时就是靠强大的宣传思想工作起家的。通过宣传党的宗旨、路线、方针、政策，披露当时混乱的政治秩序和腐朽的政治制度，揭示当时执政者的反动黑暗统治，强化广大群众对党的认识，帮助群众认清当时的形势，看到中国的出路，从而使我党得到了群众的普遍拥护和支持，坚定了群众跟共产党走的信心和决心，使我党不断由小到大，逐步走上了执政党的地位。在现代化建设时期，通过强化宣传思想工作，使党的方针、政策能够落到实处，维护党与人民群众的血肉联系，也使我党的执政基础更为巩固、牢靠。

新的执政条件必须更加重视宣传思想工作是全党的重要共识。进入新世纪、新阶段，国际局势发生了新的变化，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争更加激烈，敌对势力对我国的西化、分化的战略图谋没有改变。目前，我国的改革发展处在关键时期，利益关系更为复杂。在这种国际、国内环境下，宣传思想工作的作用显得更为重要和突出。通过大力宣传，使党的路线、方针、政策深入人心并落到实处，帮助广大群众认清当前我国处的国际国内形势，形成全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为激励人民奋勇向前提供精神动力和智力支持。

加强党的思想理论建设是宣传思想战线的职责要求。十六届四中全会明确提出要坚持把党的思想理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力，提高全党的理论思维和战略思维水平。这些为宣传战线工作指明了方向，明确了要求。宣传战线必须按照“提高四个能力”的要求，不断把“三个代表”重要思想引向深入，在理论武装、推动实践上取得扎扎实实的成效，要抓好党员干部的理论学习和业务学习，要深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育等主题活动。

二、宣传思想工作是强化党的执政地位的重要保证

加强和改进宣传思想，是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设小康社会，实现三个文明建设协调发展的需要，是加强党的执政能力建设，提高执政水平和领导水平的需要。宣传思想工作是强化党的执政地位的重要保证，为党执政能力建设提供理论指导、舆论力量、精神支持和文化条件。这种保证作用主要体现在以下六种功能上。

一是科学的导航功能。宣传思想工作为党和国家的事业树立旗帜，指明方向，促进正确行为取向和价值取向的形成，为党和国家的事业取到科学的导航作用。二是正确的舆论引导功能。宣传思想工作通过做解疑释惑、提高认识的工作，做宣传引导、耐心说服工作，做统一思想、凝聚力量的工作，充分发挥舆论引导作用，牢牢把握正确的舆论导向。三是巨大的智力支持功能。宣传思想工作在提供理论指导、武装党员干部头脑、提高社会个体素质方面有着不可替代的作用，这是建设全面小康社会的重要智力支持。四是提神鼓劲的动力功能。通过大张旗鼓的宣传工作，使广大群众看清形势，切实取到统一思想、提神鼓劲的重要作用。五是和睦社会的沾合功能。形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处社会，是巩固党执政的社会基础，实现党执政的必然要求。实现社会和谐发展既是宣传思想工作的职责，又是其重要功能。六是精神风貌的塑造功能。塑造个体良好的精神风貌，形成发展的良好社会环境和氛围，这是宣传思想工作的应尽之责。通过大力开展社会主义精神文明创建活动，通过典范引路，通过大张旗鼓的正面宣传，通过正确的舆论引导，必将促进良好的社会精神风貌的形成。

三、切实把握好宣传思想工作的“关键点”和“切入点”

新形势下，加强和改进宣传思想工作，要根据全国宣传部长会议提出的“提高

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