要从全球经济和当代科技的发展认清科技的重要性。从国际上看,科技进步与创新的巨大驱动力,带动着世界范围内经济结构特别是产业结构的重大调整和优化升级,加剧了国际间的激烈竞争。国际间的竞争虽然表现在政治、经济、文化、军事等各个领域,但实质是综合国力的竞争,归根到底是生产力的竞争,首先是作为第一生产力的科学技术的较量。谁能在技术创新、知识创新和高新技术发展上抢先一步、高人一筹,谁就能在激烈的竞争中抢占制高点、赢得主动权;谁要是落后一步甚至半步,谁就会在高速发展中落后数年、处于被动。我们应当看到,发达国家由于科技发达,在各领域的国际间竞争中处于明显优势。美国经济在9·11事件前持续近10年高增长、低通胀、低失业率的奇迹,正是缘于经济结构已经转移到以科技创新为核心的新经济上。一些发展中国家也不甘落后,跃跃欲试,抢抓机遇,争取快速发展。如印度,虽然人口众多,经济比较落后,但近年来抓住发展信息技术产业的机遇,取得了举世瞩目的成就。1999—2004年,印度在全球软件开发市场中占据了18.7%的份额,以软件为代表的信息技术产业成为印度经济新的增长点。科技进步与创新,已经被公认为是经济发展的决定因素和强大动力。现在,科学技术向现实生产力转化、科技成果产业化的进程加速,为整个经济发展不断注入新的活力,提供强大支撑,科技与经济的结合日益紧密,科技进步与创新对经济发展的决定性作用更加明显。
要从加入WTO后的新情况认清科技的迫切性。我国加入世贸组织,将在更大范围和更深层次参与经济全球化,这必将对我国的经济、社会和科技等方面产生重要而深远的影响。从长远来看,加入WTO是一次难得的机遇;但从近期来讲,加人WTO给我们带来了严峻的挑战。一是入世后,在经济全球化的前提下,科技发展的空间更广阔,我们可以更广泛地分享世界范围内的科技进步成果,但同时我国的科技成果也为国外所分享。二是入世后,由于国内产品面临国际产品技术和价格的双重压力,企业只有通过加强技术进步与创新,加强自主研制与开发,加强高新技术的引进,才能适应国际和国内激烈竞争,这将极大地刺激对科技的需求,加剧对科技的
争夺。三是入世后,按照游戏规则的要求,政府将减少对产业的直接补贴,转而加大对科技的支持。目前,就全国来说,最大的挑战是科技创新能力不足,特别是拥有自主知识产权的科技成果较为缺乏。对于我市而言,最直接的是大宗质次的初级农产品将失去市场,尤其是小麦、稻谷、油菜籽等农副产品受到的冲击更大。此外,发达国家正大幅提高农产品的技术标准,形成新的贸易壁垒,也加大了我们的农产品走出国门的难度。因此,加强科技进步与创新,依托科技调整农业结构,大力推广新品种、新技术,提高品种优质率,确保产品安全,已是当务之急。