○  在自治州解放思想创新发展环境座谈会上的讲话政府政务演讲稿  ○

　　加快巴州的发展，必须心往一处想，劲往一处使，扑下身子，扎实工作。但是，我们有些干部，包括一些领导干部，不把心思和精力用在想正事、做工作上，而是热衷于做“看客”、当“评论家”，不考虑自己应该为巴州的发展作些什么，不反省自己应对巴州的发展承担什么责任，而对一心一意、埋头苦干的同志说长道短，评头论足。“手电筒光照别人就是不照自己”，人家工作没干好，他幸灾乐祸；干出一点成绩，他又冷潮热讽。反正这也不是，那也不对;这个无能，那个也不行，就他自己对，自己行。如果放任这种鲁迅先生早就抵制过的“看客”心态演变成风气，那我们巴州就会劳者无功，人心涣散，事业衰退。江泽民同志指出：“我们的党员领导干部，应该思想境界更高一些，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一，为国家、为民族奋不顾身地工作。”这是对一个领导干部最起码、最根本的要求。巴州要加快发展，必须靠广大干部群众同心同德，艰苦奋斗，真抓实干每一个干部,特别是领导干部必须带头摒弃“看客”和“评论家”心态，把全部心思用在加快巴州发展上，用在做好本职工作上。各级党组织要旗帜鲜明，把握正确的用人导向，对干事的人要鼓励，要支持，要保护，给他们撑腰，对他们负责。要在全州上下形成一种良好的舆论氛围，树立正气，使人人都为经济发展鼓实劲，干实事，人人都有一股大干快上的工作劲头。要让不干事、说怪话和专挑毛病的人没有市场，对于搞诬告和散布流言蜚语的人，要予以揭露，严肃处理，不让他们得逞。要像先进地区那样，让干实事的人心情舒畅，让不干事和捣乱的人无地自容。

　　（四）进一步强化经营城市的理念。

　　经营城市作为一种全新的现代城市发展理念，有效破解了城市在建设、管理、发展中普遍存在的资金短缺和“暗箱操作”问题。过去，我们在城市建设中都是由政府统包统揽，建设资金主要靠财政拨款和银行贷款。不可否认，这种做法在城市建设的初期，对促进城市建设、加快城市经济发展，起到了巨大的作用。但随着城市的发展和城镇化步伐的加快，仅靠财政投资搞建设已远远不能适应城市发展的需要，就拿库尔勒市来讲，目前城市建设已累计负债几亿元，到了捉襟见肘的地步。另一方面，财政长期大量投入形成的巨额资产，沉淀在市政设施中，非但没有创造利润，反而成为政府的包袱，政府每年还要花大量的资金用于城市基础设施的维护和管理，一些本应由社会承担的义务却由政府包揽。如果仍沿用过去那种只投入不收益、只建设不经营的传统做法，城市建设的路子只会越走越窄。用市场化的手段来经营城市已是大势所趋、形势所迫。特别是市场化动作以后，不仅可以有效盘活城市资产，激活城市人气、商气、财气，加快城市建设步伐，而且还可以有效防止城市建设中的腐败问题。去年库尔勒市拍卖的八角楼、市七小等6宗土地，如果按以前的老办法只能拿到647万元，而采取市场化运作，公开拍卖得了1427万元，是老办法的2.2倍.以前需要政府出钱维护和管理的公厕、绿化、公交站点，通过公开拍卖和认养，政府不但没有出钱，反而获得了一笔收入。23座公厕拍了36万元，180个公交站点经营权拍了180多万元，5100亩东山绿地被27个单位和个人所认养，入募资金400万元.育花路商业步行街35亩一级用地公开招标,成交价达到4200万元.这一切都说明：思想解放、万象更新；观念一变无地宽。但在经营城市中也要注意经济效益与社会效益、环境效益的统一，不能单纯追求利润的最大化，对自治州鼓励发展的特色产业和事关自治州经济长远发展的产业，要采取更加优惠的办法，低价或无偿提供建设用地，以培育城市新的经济增长点。

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